新疆乌鲁木齐：智慧法院建设驶上“高速路”

本文转自：人民法院报

上图：乌鲁木齐中院执行干警使用跨网谈话系统与申请执行人沟通。

上图：乌鲁木齐县法院永丰渠法庭使用多语种翻译平台开庭。

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院认真学习贯彻全国两会精神，不断推动大数据、人工智能、区块链等新技术同审判执行工作的深度融合，从智慧审判、智慧执行、智慧服务等维度同向发力，促进审判工作现代化， 唱响智慧法院建设的新乐章。

在线服务全面发力

做实为大局服务、为人民司法，乌鲁木齐市中级人民法院升级了在线服务、在线调解、律师服务等在线诉讼应用平台，推动构建诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线、巡回诉讼服务并行的“厅网线巡”一体化工作格局，为顺利开展网上立案、调解、证据交换等在线诉讼活动扫清技术障碍，全面实现“精准化、多样化、便利化、智能化”诉讼服务。

在实现当事人网上缴费后，2024年初，乌鲁木齐中院开通网上退费通道，当事人不用到法院申请，也不用法官去缴费大厅，从办案系统内即可发起退费流程，只需2个小时诉讼费即可退入当事人账户。上线地方特色“诉讼微保全”，实现法院业务平台与保险机构数据共联共享，当事人线上办理保全担保业务后，电子保函自动推送至法院业务系统，降低了出现虚假保函的情况。全面实现审判和执行案件的文书电子送达，大幅提高了送达效率，节省了人力、财力，司法审判迈入绿色低碳节能的行列。

智慧审判全面普及

新疆地广人稀，受时间和地域的制约，排期开庭成为困扰法官的一大难题，而融合法庭建设让这一难题彻底成为历史。乌鲁木齐中院建成了互联网庭审通道22条，采用中院集中部署、两级法院统筹使用的方式，2023年全市两级法院通过互联网开庭3226件。

利用乌鲁木齐中院远程提讯系统，兵团第十二师乌鲁木齐垦区人民法院法官在该院法庭内，审理了一起被告羁押在乌鲁木齐看守所的跨域民间借贷纠纷案，迈出了乌鲁木齐地区兵地法院技术融合第一步。

随着智慧法院建设的推进，如何让使用少数民族语言的群众能享受到智慧法院带来的便利？2021年，乌鲁木齐中院联合国内人工智能头部企业，以乌鲁木齐县人民法院永丰渠人民法庭为试点，探索研发了多语种语音智能转写和翻译系统，运用信息技术攻克庭审转写翻译难关，解决了双语、多语案件庭审和诉讼文书翻译问题，该项目入选2022年全国政法智能化建设创新案例。

依托庭审语音识别系统，乌鲁木齐中院审判法庭全面推行庭审无书记员记录模式，以系统自动识别生成的笔录作为庭审笔录并配备电子签名版，当事人签名捺印“一次就好”。该院充分利用信息化技术进行内部挖潜，将书记员从重复性工作中剥离出来，更好地服务法官完成专业性工作。

智慧执行全面提速

执行工作是实现人民法院审判目的的重要环节，是实现公平正义的“最后一公里”。为提升执行工作质效、降低执行成本，乌鲁木齐中院通过深挖执行干警需求，横向扩展点对点查询应用，不断为执行业务提供有力支撑。

以往，常有执行法官反映，执行案件制式文书多、执行程序多、执行标的物多，各环节的情况都需要和申请执行人和被执行人沟通，工作量大。旧的总对总查询方式，操作一件案件没什么，但案件多时，查询就非常繁琐耗时。

针对这些问题，乌鲁木齐中院2023年引入“五大利器”，部署执行实体化、执行跨网谈话、执行智能辅助、标的物精细化管理和执行可视化系统等5项应用。

执行干警使用执行实体化系统，对案件进行集约事务处理，实现文书批量生成、案件批量查控等功能，节约了时间。以首执案件为例，在案件移送至执行局后，由内勤一键批量生成文书、一键发起总对总查询后，根据案件情况批量移送至对应团队，此过程最多只需一个工作日，从以前的一人全程跟案到现在的专人负责事务性工作。“系统能够自动生成制式文书并盖章，减少了我们的重复性工作，而一键查询功能可以对批量案件发起查询，让我们不用一个一个案子点进去处理，省时又省力。”该院执行干警表示。

5G时代数据互联，执行跨网谈话系统实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，让法官在办公室内就能完成谈话、签收等工作。因其功能可跨越内外网进行多人视频对话，线上签名并将文件与录像自动关联到案件中，使用场景非常灵活，可覆盖执行办案的全过程。乌鲁木齐中院辖区的达坂城区人民法院，离市区有一个半小时的路程，辖区的牧民居住更是遥远，达坂城区法院干警说：“因为路程原因，许多需要沟通的案情会延后，但有了跨网谈话系统，随时都可以和当事人进行谈话确认，极大降低了当事人的诉讼成本，也让我们有更多精力办理其他案件。以前法官不敢出门，约好时间坐等当事人，门里谈事，门外还有好多人等待。现在当事人可以不用跑，我在办公室里就可以把事情办完了，非常方便。”

执行质效到底怎么样，原来需要去看一个个枯燥的数字，执行可视化系统将所有数据以图表的形式进行展示，让庭长、局长可以随时了解全市法院执行案件的趋势，及时调整执行决策。

风好正是扬帆时，奋楫逐浪向未来。乌鲁木齐中院将紧紧围绕审判执行业务，聚焦国家治理战略需要和人民群众对公平正义的新要求新期待，坚持需求导向、问题导向、效果导向，紧跟最高人民法院“一张网”建设进程，全力推进智慧法院向数字法院的转型升级。