珠海拆除有轨电车，给城市虚火泼了盆冷水

珠海市政府相关公告截图

潮新闻讯 轨道交通是城市的梦想，很多城市恨不得多建几条地铁，多修几条有轨电车，搭上城市化的快车道。可却有一条有轨电车反其道而行。

已停运3年多的珠海有轨电车迎来了自己的最终命运。5月7日，珠海市人民政府发布《关于有轨电车1号线终止运营及开展梅华路路面修复工程事项的通告》，决定终止珠海有轨电车运营，同时拆除设施设备，并修复梅华路路面，新增2条汽车车道。

珠海的这个决定不好下，拆除意味着投资失败，巨额投入打了水漂，当年的决策受到质疑，政府形象受损，但不拆损失更大。珠海有轨电车于2017年6月开通运营，2021年1月暂停运营至今。运营期间，有轨电车总计票款收入只有387万元，远远低于三年多近3亿元的成本。根据测算，珠海有轨电车每人次运输成本（含资产折旧）约67元，而实际的票价为1元/人。相当于每服务一个乘客，需要补贴66元。客流量太低，线路要维修要养护，不得不靠大量的财政补贴才能活下去，给当地造成极大的负担。

长痛不如短痛，在面子和里子之间，珠海最终选择了后者。从《通告》的情况看，当地从城市规划、经济效益、社会效益、运营安全风险等方面进行了充分研究，并履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策程序，综合各环节意见，才决定终止运营。显然，作出这样的决定是经过深思熟虑的。但凡能救活，但凡还有一点希望，当地恐怕都不会这么做，这从一个侧面反映出这条有轨电车确实遭遇了水土不服。

轨道交通对城市人口规模、经济实力要求非常高。珠海地处珠三角，经济发达，与澳门毗邻，旅游资源丰富，游客众多，但即使这样也撑不起一条有轨电车线路。珠海有轨电车运营期间，客流强度仅相当于可研报告预测的5%，其他一些城市也面临了相同的情况，2024年1月，中央有关部门通报了甘肃省天水市盲目举债建设有轨电车的情况。2020年5月，天水有轨电车一期工程建成并正式运营，年运载乘客仅约80万人次、收入160万元，而年运营成本约4000万元。不考虑建设成本，天水有轨电车一年亏损就达到3840万元。

近年来国内能在轨道交通上站稳脚跟的，无一不是如成都、杭州、武汉这样的新一线城市。二线城市中开通地铁、客流稳定的也大多是省会城市，非省会城市客流情况许多都不容乐观。

对轨道交通有想法的城市对此要有清醒的认识，也需要把眼光放宽一点。城市基础设施并非越超前越好，适合自己的才是最好的。地铁、有轨电车相比于公交车无疑更气派更先进，但建设成本高、运营成本更高，公交车朴实无华，有人认为它提升不了城市气质和城市形象，但它安全可靠，灵巧耐用。两者原本没有高下之分，到底该选谁其实要看谁更适合，要由城市的实际需求决定。产业聚集、人口聚集才是基础，否则无异于流沙上建高塔，建得再漂亮也只能沦为摆设。

城市规划必须立足长远，适度超前，但并非无限度超前。太长周期的规划，要么不切实际要么严重滞后。可是一些城市恨不得把三五十年后该办的事也办了，办错的可能性是很大的。

城市规划需要立足于科学，而不是脱离实际的空想。面对地铁、城轨这种能大幅度提升城市形象，大幅提升通行效率的工程，许多城市缺乏抵抗力，但是城市规划建设非儿戏，错了很难推倒重来，一定要量力而行，明明不具备建设运营条件硬上，最后必定生存堪忧；不管财力、人口、经济规模盲目上马，一定会被反噬。那些盲目投资，片面追求城市界面的项目，不是城市的资产，只会沦为城市的负担。