分封制：西周的辉煌与西汉的失策

公元前707年，周桓王亲率陈国、蔡国、虢国、卫国以及周军，发动了对郑国的讨伐，史称“繻葛之战”。在这场战争中，周桓王被射中一箭，联军大败，往事丢尽脸面。

以“繻葛之战”为标志，诸侯国反叛成了习惯性动作，至此，分封四百年，号称江山永固的周王朝逐步走向崩溃。

汉景帝三年（前154年），“七国之乱”爆发，刘邦的子孙们终于品尝到了分封制的恶果，自高祖分封，算起来还不到五十年时间。

关于分封的优劣，人们争吵了两千年，历史又不断用血的代价一遍又一遍地验证了它的凶险。既“七国之乱”后，又有“八王之乱”、“靖难之役”，期间还有若干个亡于分封的小政权。

请不要讥笑古人，事实上分封制对政权的稳定不全是坏事，比如有人说，秦朝如果是分封制，秦末的农民起义就不可能蔓延。

还有人说，“七国之乱”不是分封的错，你看人家周王朝，维持了四百年才出现反叛，又过了四百年才灭亡，之后哪个王朝能有这么长的寿数？

毫无疑问，这个观点有问题，历史早就验证，分封制必然走向政权崩溃，周朝的诸侯之所以过了四百年才反叛，西汉五十年就爆雷，它是特定历史环境下的必然，并不是二者在操作层面产生的偏差。周朝的分封制为何四百年安然无恙？

所谓分封，就是天子将已有的土地分给诸侯，由他们帮自己完成对地方的有效统治。分封的对象既包括王室子弟，还包括功臣、前朝遗贵，以及归降的部落首领。

但周朝的分封有一个不大令人关注的现象，即它所分封的土地大部分其实并不属于周天子，比起齐国所在的东夷、淮河流域的淮夷、南方的诸蛮，以及西戎、北狄等地。

用一句通俗的话讲就是，周天子这是慷他人之慨，用别人的土地做自己的奖品，很多诸侯只是得了一张空头支票，能不能兑现还需要自己去打拼。

按照史书记载，商朝时天下有上千个方国或者部落联盟，周武王只分封了108个诸侯国，从西周建立到周厉王时期的二百年，对外征战、扩大版图就是周王室和诸侯们的共同目标。

这个阶段，土地供应量非常充足，周天子可以尽情开支票，诸侯们也都枪口一致对外，不存在内部矛盾。

从周厉王以后，随着扩张步伐的减缓，乃至停滞，内部矛盾开始凸显，诸侯国为了自身的利益，将扩张的目标瞄准了“兄弟之国”，于是诸侯国之间的兼并战争开始兴起。

按照《周礼》，天下的土地所有权都归天子，诸侯只是“职业经理人”，他们无权相互兼并。但在利益的驱动下，《周礼》已经不能阻止诸侯们的贪婪，于是天子的威信开始沦丧。

这个阶段，周天子虽然还没有成为诸侯们的直接目标，但“大地主”的身份事实上已经被掏空了。

又经过二百年的发展，天下诸侯已经逐步“寡头”化，向周天子谋求政治地位成了必然的诉求。

“平王东迁”标志着周朝进入礼坏乐崩的春秋时代，郑庄公威逼周平王与自己互换质子，将天子拉低到与诸侯平等的地位，公然践踏了天子的尊严。

以“繻葛之战”为标志，郑庄公率先代表诸侯们宣誓：诸侯争霸的时代已经到来，周天子已经是历史的绊脚石。

以上历程可见，周朝的分封之所以四百年后才显现恶果，是因为特定历史环境造成的，王室与诸侯经历了二百年的“携手创业”，诸侯国之间又历经二百年的兼并，完成这些使命后，他们才将屠刀对准了周天子。西汉的分封为何五十年就爆雷？

通过上文的分析我们就可以知道，西周的分封一开始其实是用外部的资源来填补内部的需求，基于古代自然条件的限制，这个过程经历了二百年之久。

西汉帝国的分封没有对外扩张的任务，从资源分配的角度讲，诸侯国其实是从朝廷身上割肉，而不是帮朝拓宽财源。

比如，有些诸侯国垄断天然资源的优势，导致汉初的诸侯国往往比朝廷还要富有。比如齐国、胶东国有盐、吴国铜矿。

吴王刘濞之所以带头造反，说白了就是因为财力雄厚，养得起兵马，招募得起人才。

这种结构决定了诸侯国与朝廷之间就是尖锐的矛盾对立体，而不是西周那种利益共同体的关系。

电视剧《汉武大帝》中汉景帝有一句台词说：“当年先皇怎么就没封一两个诸侯到边境，这会儿朝廷倒成了他们的看门人。”

汉景帝的这句话揭示了西汉分封的另一大弊病：原本诸侯国是朝廷的屏障，事实上根本没做到，反而成了危害朝廷的毒瘤。

早在汉文帝时期，济北王刘兴居就曾经勾结匈奴谋反；吴楚七国之乱时，赵王刘遂再度勾结匈奴。现实表明，西汉的分封是一大败笔。

历史告诉我们，建立在宗法基础上，试图靠血缘关系维系统治的分封根本靠不住，而以利益为纽带的分封，虽然可以在特定的时期能发挥作用，但终究也会因为利益而崩盘。分封为何败给中央集权模式？

历史几经反复，终于让所有的人都统一了思想：分封不符合历史发展的潮流，中央集权模式才是必由之路。但问题是，分封既然不如中央集权，为何会出现分封制呢？它究竟为何败给中央集权模式呢？

分封绝不是周武王拍脑袋凭空想象出来的，而是基于当时的历史条件，所做出的明智选择。

武王伐纣建立周朝其实只完成了新王朝的第一步工作，即率领周部落联盟打败了原来的盟主殷商王朝，那些原本臣服于殷商的最多部落和部落联盟还没有被征服。

要想完成这项任务，光是靠周部落联盟的力量是远远不够的，于是他便采取了分封制，最大限度地发挥各大部落联盟的力量。所以，分封其实就是部落联盟的升级版本，而不是独立的体系。

即便如此，周武王在有生之年依然没有做到统一天下，这个任务落在了周公的头上。于是周公完善了分封制，又创建了宗法制、井田制、礼乐制，形成了一整套的《周礼》。

这是这套制度，发挥了诸侯国的能量，也完成了周王朝对天下的有效统治，从此分封制也成了周王朝的支柱之一。

随着人口的繁衍，以及农业发展的需要，分封制已经严重阻碍了生产力的发展。

举例说明，人口繁衍就必要开荒，就必须要提高农业产量，就要兴修水利，就要修桥筑路，这些工作在条块分割的诸侯国是没办法完成的，它必须在大一统政权的协调指挥下才能做到。

分封制下的奴隶制庄园生产模式，是农耕社会发展的初级阶段，当社会发展到特定阶段后，这种体制必然要破产。

在生产力水平越高的时期，分封制对社会的发展阻碍越严重，冲突越激烈，这就是周朝实行分封尚能维持八百年，西汉才几十年就出问题的原因。