大竞赛·典型选树 | 金碧派出所曾发国：百年老街情悠深，闹市之中保安宁

本文转自：云南法制报

“城门城门几丈高，三十六丈高，骑匹马，到处转，南屏街，塘子巷，东寺街，西寺巷……”对于每一个昆明人来说，这首孩童时时常哼起、至今记忆尤新的童谣，总能令人想起记忆中最欢乐纯真的时光。

穿越历史沧桑的金马碧鸡坊悠然静伫，古朴苍劲的东西寺塔遥遥相望，徜徉在梧桐深处书成林的书林街头，踏上光洁如镜的青石板路，触摸近日楼的斑驳青砖，感受昆明老城的气息，遇见昆明之美。

这里也是昆明的市中心，高楼鳞次栉比，商铺接连不断，熙熙攘攘，车水马龙，尽是繁华喧闹。这里是昆明市公安局西山分局金碧派出所的辖区，历史的古朴与现代的繁华兼具，成为窥见昆明历史人文风貌的生动窗口之一。

在这动静结合、既惬意又热闹的昆明老街商圈背后，有一群默默无闻的“守护者”，金碧派出所民警曾发国就是他们其中的一员。多年来，无论是日常接处警，还是走街串巷普法宣传，抑或穿梭巡逻在商铺商户之间，曾发国忙碌的身影，总会让很多商家心安神定。

“老陈，今天就你一个人守店？有事直接打我电话。”“老郑你忙你的，我来日常检查一下……”每次巡查商铺，曾发国都热情地挨家挨户打招呼，经过多年工作历练，曾发国守护“平安商圈”的那份情怀愈益坚定。已经对辖区内每一家商户了如指掌的他，和金碧派出所全体民警辅警一样，数十年如一日，守护着昆明金碧“平安商圈”的别样“枫警”。

从日常入户检查，到接警后快速响应；从消防、照明设备的整改，到反诈、假币的科普宣传……“要通过优化营商环境不断激发经济发展活力，可不是一句空话。”在曾发国看来，要服务好辖区内数百家各行各业的商家，是夜以继日一点一点用细节“堆砌”起来的。小到法律援助、噪音扰民，大到打架斗殴、劳资纠纷，哪里有矛盾纠纷，哪里有安全隐患，哪里就有商户们熟悉的“老曾”的身影。

“法治是最好的营商环境。”优化营商环境没有完成时，只有进行时。近年来，金碧派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，致力于倾听企声、纾解企难、解决企困、凝聚企心，深化网格化管理模式，构建社区干部、民警、辅警、网格员、群防群治力量“五位一体”工作格局，联动协同开展矛盾纠纷化解、安全检查、治安巡防等工作。切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平服务护航高质量发展，为这片历史悠久的昆明核心片区经济发展创造了优质高效的服务环境、安全稳定的社会环境。

服务商圈的工作虽然琐碎繁杂，但体现的正是社区民警们的责任担当，是曾发国与战友们对脚下这片土地发自肺腑的热爱。打开曾发国的手机微信，置顶的信息是一个个的“商户群”，他按照商户类型分类建群管理，有任何事项随时随地在群里通知联系，派出所和商家之间的纽带越来越紧密，涉企涉商矛盾纠纷发现、化解越来越及时，群众安全感、满意度稳步提升。

为共建平安商圈，打造“安居利企”环境，金碧派出所除了细化各项服务外，还建立健全了“商圈商户例会、安保绩效奖励、治安星级评比”等机制，联合街道、社区共同打造金马碧鸡坊党群服务阵地，通过支部共建形成金碧党建联盟，深化“联盟吹哨，警企联动”工作机制，用好用活资源、需求和项目“三张清单”，推动服务资源最佳整合，服务难题最优破解。

截至目前，金碧派出所辖区商圈警情同比已下降55%，“盗抢骗”等突出警情同比下降率达68%。

今年以来，西山公安分局聚焦“派出所主防”职能定位，从制度设计和具体实践层面下功夫，全面深化“两队一室”改革，优化派出所警务运行机制，把人民群众安全感、满意度作为衡量派出所工作的重要标准，推动派出所工作提质增效，为群众带来了可感、可见、可触的安全感。