共同构筑防汛抗洪救灾坚固防线

新华社记者

7月25日，中共中央政治局常务委员会召开会议，研究部署防汛抗洪救灾工作。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。

今年以来，防汛抗洪形势严峻复杂。雨情、汛情、灾情始终牵动着习近平总书记的心。入汛以来，习近平总书记对防汛抗洪救灾多次作出重要指示，要求“切实保障人民群众生命财产安全”“排查风险隐患，备足装备物资，完善工作预案，有力有效应对各类突发事件”……

各地各部门迅速有力贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，迅速组织力量防汛救灾，抓细抓实各项防汛救灾措施，共同构筑防汛抗洪救灾坚固防线。

始终把保障人民生命安全放在第一位，绷紧防汛抗洪这根弦

7月5日下午，湖南岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，造成垸区被淹。

险情发生后，正在国外访问的习近平总书记高度重视并作出重要指示，要求全力开展抢险救援工作，切实保护好人民群众生命财产安全。

险情不断，责任如山！

各方救援力量闻令而动、紧急集结、通力协作，8日22时31分许，大堤决口完成封堵。

党的十八大以来，习近平总书记和党中央始终高度重视防汛救灾工作，一系列重要指示精神饱含“人民至上、生命至上”的为民情怀。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地、各有关部门和单位履职尽责，广大干部群众风雨同舟，共同构筑起了守护家园的坚固防线。

“始终把保障人民生命安全放在第一位”“提前果断转移危险区群众，最大限度减少人员伤亡”……此次中央政治局常委会会议着重指出。

25日11时许，四川甘孜州海螺沟景区燕子沟河突发泥石流灾害。当地紧急疏散沿途群众、施工人员等共288人，灾害未造成人员伤亡。

海螺沟景区管理委员会副主任李诗兵对会议强调的“始终绷紧防汛抗洪这根弦”“坚决打赢防汛抗洪救灾这场硬仗”要求深有感触：“监测人员巡视过程中发现下游河水陡降，疑为上游出现泥石流征兆，迅速报告、迅速行动，才避免了人员伤亡。目前，泥石流对燕子沟河沿线造成较为严重破坏，我们将密切关注相关灾害风险，守护好群众生命财产安全。”

夏秋时节，台风多发，让防汛形势更加严峻复杂。

7月25日，随着台风“格美”逐渐逼近，福建各地各部门闻“风”而动，与台风赛跑，扎实做好防御台风“格美”的各项工作，尽最大努力保障人民群众生命安全、减少损失。协调地方专业抢险救援队伍待命、调集抢险救援装备、准备直升机和专业救助船……截至当天15时，福建已下沉干部12.87万人次，转移群众24.08万人。

在福州市连江县黄岐镇大建村，台风“格美”登陆后狂风大作、大雨倾盆。“早在两三天前，镇村干部就通知台风要来，提醒大家尽快回港。”大建村鲍鱼养殖户陈惠说，自己早早地和村里的养殖户们一道，用船绳把空的鲍鱼笼绑在渔排上，防止被大风刮跑。

在浙江省台州市屿头乡白石村，国网台州供电公司职工吴德标和同事正在对易出现滑坡现象的电力杆塔基础进行巡查，查看有无下陷、倾斜，并对出现泥土松软的杆基进行加固。

“最近防汛抗洪形势严峻，我们加强了重点防汛地段、隐患地点的特巡特护，同时强化防汛期间应急值班制度，备好抢修物资，做到‘线路全覆盖，隐患无遗漏’，及时发现和处理险情，全力保障电网安全度汛和人民群众生命财产安全。”吴德标说。

牢牢把握主动权，持续排查风险隐患

“当前正值主汛期，洞庭湖仍将在较长时间持续高洪水位，绝不能有松口气、歇歇脚的侥幸想法，要加强主动作为，持续排查风险隐患。”刚刚经历过洞庭湖抢险，洞庭湖水利事务中心工程事务部专家周永强告诉记者。

大江大河的汛情备受关注。当前，长江等流域防洪峰、防决堤、排内涝压力不减，黄河、淮河、海河、松辽流域有可能发生较重汛情。

中央政治局常委会会议强调，要确保重要堤防水库和基础设施安全，落实防汛巡查防守制度，突出薄弱堤段、险工险段、病险水库的重点防守，加大查险排险力度，坚决避免大江大河堤防决口、大型和重点中型水库垮坝。

在岳阳市云溪区长江干堤上，记者看到，每隔数百米就有一座防汛值守棚。巡查员6人一组，手拿长棍，沿着干堤一路查险，时不时捅捅地面，检查坡面是否有管涌、散浸等异常情况。

“人防是安全度汛的重要手段。我们每两小时巡一次，时刻不敢掉以轻心，一定要确保大堤安全。”巡查员陈清明说。

日前，北京迎来主汛期首轮强降雨，北京市及时发布预警，倡导企事业单位采取弹性工作方式或错峰上下班，多家景区采取临时闭园措施……各区各部门密切联动、全力以赴应对汛情。

“气象预报监测是做好防汛抗洪的最前沿，我们充分利用新技术、新方法，将业务与科研深度融合，守好汛情第一道关卡。”北京市气象台天气预报室副科长朱晓婉说。

贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，从中央到地方，一系列扎实举措相继部署——

24日，水利部针对北京市、天津市、河北省启动洪水防御Ⅳ级应急响应，同时派工作组赴京津冀协助指导暴雨洪水防御工作；

24日，受强降水影响，辽宁本溪市细河、辽阳市兰河及汤河西支等中小河流出现明显涨水过程，沈阳、鞍山、辽阳启动Ⅲ级防汛应急响应，全省共转移1434人；

25日，松花江防总、辽河防总、松辽委要求内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江水利和相关部门进一步加强监测预报和风险研判，提前发布预警信息，做好强降雨范围内水工程安全度汛、中小河流洪水和山洪灾害防御，以及危险区人员转移避险等各项防范应对工作……

水利部水旱灾害防御司司长姚文广说，要迅速落实党中央决策部署，进一步完善监测手段，提高预警精准度，强化预警和应急响应联动。

记者来到湖南常德市澧县金罗镇新开寺村石龟山水库，看到水库管理员代作秀正在大坝上巡查，观察水位水情变化，记录观测信息。前几日代作秀发现了坝后两处渗漏险情，迅速报告了镇水利站和村党支部书记。镇村迅速组织抢险，成功化解了险情。

连续多日，山东烟台市雨势猛烈。烟台各级各部门闻“汛”而动，及时启动防洪抢险应急预案，全力做好强降雨应对工作。

“凌晨3点降雨开始时，公路中心南北养护片区、海阳市公路工程处6个公路站同步上路巡查，全员上岗参与防汛工作。”烟台市海阳公路建设养护中心相关负责人崔长泉介绍，他们通过视频监控关注各路段实时路况，安排专人驻守降雨量较大区域的大中桥、临水临崖及公路低洼地带，确保能够第一时间发现并妥善处置各类涉路事件。

全力开展抢险救援救灾，加速恢复生产重建家园

“要全力开展抢险救援救灾，加强统筹部署和超前预置”“要抓紧抢修水利、电力、交通、通信等受损基础设施，组织带领受灾群众恢复生产、重建家园”……以习近平同志为核心的党中央就当前防汛抗洪救灾工作作出一系列重要部署，为各地各部门开展行动指明方向。

7月20日凌晨2时30分许，四川雅安市汉源县马烈乡发生山洪泥石流灾害。

汛情就是命令。应急管理部迅速作出部署，要求全力搜救失联人员。雅安市立即成立汉源县马烈乡“7·20”山洪暴雨灾害抢险救援应急指挥部，全力开展搜救工作。

近期以来，防汛资金保障“堤坝”持续筑牢，有力支持防汛救灾抢险工作。

中央组织部从代中央管理党费中划拨2700万元，国家发展改革委下达3.5亿元中央预算内投资，财政部会同农业农村部下达中央财政农业生产防灾救灾资金5.46亿元……

当前是防汛关键期，也是秋粮作物产量形成的关键期。受降雨影响，农田渍涝和病虫害风险增加。中央政治局常委会会议强调，要扎实做好农业防灾减灾工作，最大程度减少农业损失，保障国家粮食安全。

在山东海阳市方圆街道北城阳村，农技专家正在指导帮助村民排水，防止形成渍害。“农技专家把降雨期间玉米该怎么管理讲得很清楚。我就按照专家的建议去实施，争取今年有个好收成。”当地玉米种植户王晓龙说。

农业农村部有关负责人表示，将对积水农田加快排涝降渍，加快灾后农业生产恢复，奋力夺取秋粮和全年粮食丰收。

防汛抗洪救灾，既是保护人民群众生命财产安全的“战场”，也是检验共产党员党性修养的“考场”。

“基层党组织和广大党员干部要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在防汛抗洪救灾一线奋勇争先、挺膺担当”。

这是党中央的号令，也是广大党员干部的行动——

“抓紧与暴雨赛跑！”7月22日下午，强雷电、雷暴大风、强降雨突袭，河南省新乡市城管局防汛抢险党员先锋队60多人，在多条街道上清理管道淤泥。

党员高芳春、耿劲松刚清理完一处管网，又立刻赶往牧野区理想城小区路段。探测仪器显示，行道树树根长到了管道里。队员们用高压水枪冲洗，用真空吸污车抽污，几分钟后，管道恢复畅通。

防汛一线，处处都有党员干部的身影：

在雅安市汉源县马烈乡马烈村，第一书记李万勇坚持每天巡河；在新乡市平原示范区韩董庄镇，镇党委书记李超带着党员干部巡查完黄河大堤，又赶到草坡村查看农田积水情况；在陕西柞水县境内高速公路桥梁垮塌现场下游的杏坪镇严坪村，4支党员突击队，分4个片区徒步入户开展灾情排查和应急抢险……

此时此刻，全国几十条河流仍在发生超警以上洪水，部分地区大到暴雨，台风影响仍在持续……在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地各部门通力协作做好各项工作，有力有效应对各类突发事件，一定能打赢防汛抗洪救灾这场硬仗。

（新华社北京7月25日电）