东营经开区东城街道：小夜灯点亮空巢老人长夜微光

记者 刘海文

“这个感应小夜灯我很喜欢，天黑自动亮，这样我夜晚起来活动，方便多了，你们真的太用心了！”“我腿脚不便，白天都容易摔跤别提晚上了，这下好了，再不用摸黑开灯了，真是谢谢你们啊”……东城街道安泰社区的独居高龄老人正在热情洋溢地与入户探访的社工分享喜悦。

这一幕暖心场景是东城街道“邻里温情”的常态缩影，起源于东营经济技术开发区东城街道“邻里+”项目经优化后同步上线的“与时间抢单”社区基金项目。在东城街道，幸福被一个个“邻里+”项目点亮，勾勒出百姓家门口的幸福邻里模样。东城街道创新探索“邻里+”基层社会治理模式，打造“邻里守望、和谐相亲”的社区共同体，“加”出了邻里守候温情，“加”出了社会凝聚力，“加”出了居民幸福感，实现基层有温度的柔性治理。

东城街道“邻里+”项目中围绕残疾人、贫困者、独居老人等弱势群体开展的服务，会经过进一步专业筛选优化，同步申请上线社区慈善基金项目，畅通直接连接“‘邻里+’社区社会组织”“社会公益慈善”“社区基层治理”三方主体的工作机制。高龄独居留守老人常常会因为夜间起床摸黑找开关发生磕磕碰碰等安全隐患，一盏小夜灯，不仅点亮了独居老人夜间行走的道路，安心度过生活中的每一个夜晚，也能让子女家人放心踏实的工作，东城街道社区慈善基金正在助力居民微小心愿的实现。

社区慈善基金是社会治理与慈善发展在基层的融合，对内凝聚邻里，对外联动资源，不仅符合中华民族邻里互助的传统，而且畅通了社会成员参与社区治理的途径。持续推动社区基金参与社区治理体系，助力慈善融合“五社联动”机制，才能实现多方共赢，开拓基层治理最佳出路。

邻里+——搭五社联动“连心桥”，促多元主体共参与

东营经济开发区东城街道辖区面积192.8平方公里，人口27.8万，辖31个社区，164个居民小区，是全市人口密度最高、体量最大的街道。近年来东城街道形成一套“社区发现需求、社工开发设计项目、社区社会组织实施、社区慈善基金支持、社区志愿者参与”的“五社联动”服务机制。连续四年深入开展“邻里+”计划，一直重视并深挖社区社会组织在基层治理中的纽带作用与潜能，组织“居民金点子征集”活动，举行“公益项目创投大赛”，支持开展“邻里+”居民公益项目338个，服务辐射居民10万余人，打造出“金水大妈”“幸福长安宁”“金秋暖阳 时间银行”等社区社会组织品牌。

东城街道“邻里+”搭建“人人公益”的共创共享服务平台，依托社区项目开展，让居民从旁观者变成直接参与者与主导者，培养社区社会组织参与社区事务的积极性和主动性，强调社会工作者、志愿者、慈善资源等多元力量以互助协作方式共同参与社区事务。进而优化社区治理结构，变“单一主体”为“多元供给”，满足居民多样化需求，织密“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的和谐邻里情。

慈善+——打公益升级“组合拳”，奏惠民尚善最强音

东城街道很早就有利用慈善资源解民困的意识，早在2020年11月，东城街道率先在山东省成立第一支街道社区慈善基金，逐步建立政府搭台、社会出资、居民参与的运转体制，探索出“居民自筹一点、社区出资一点、街道配比一点、社会单位捐助一点、社区慈善基金支持一点”的筹资方式。形成《东城街道社区基金管理办法》《东城街道社区基金配比方案（东城街办发〔2023〕15号）》《东城街道社区基金操作手册》等制度规范文本，保障社区慈善基金平稳运行。截至目前东城街道已设立社区微基金26支，青少年专项基金1支，共上线“陪伴是一种幸福”“同兴花园”“爷爷奶奶微景园”等102个社区治理项目，带动17522人次参与募款，筹集资金300余万元。

东城街道建立健全“善谋”“善募”“善管”“善用”四机制，打出社区慈善基金募集多元化、管理规范化、运作项目化、服务品牌化四化“组合拳”，推动慈善文化建设、拓宽慈善募捐渠道、加大困难群众帮扶、增进社区居民幸福指数，打造“慈爱E家”社区慈善基金品牌，促进东城街道慈善事业高质量发展态势更为显著。

新年伊始，东城街道将继续探索扩大慈善资源库，深挖辖区公益慈善资源，盘活存量、做大增量，以“邻里+”“慈善+”项目为纽带链接、吸引社会公益慈善资金投入，弥补社区治理经费短缺，持续拓宽基层治理的资金保障渠道。同时通过“邻里+”“慈善+”项目的接力开展，吸引越来越多的社区居民、社会爱心人士和企事业单位投身公益慈善，培育全民公益慈善的地区新风尚，共助全民共参共建共享的邻里幸福家园。