对野蛮装修 是要立些规矩的

本文转自：兰州晚报

■一针见血

对野蛮装修 是要立些规矩的

据报道，日前，广州市住房和城乡建设局就《广州市房屋使用安全管理条例（征求意见稿）》（下称“意见稿”）公开征求意见。意见稿要求，房屋装修需书面告知物业服务企业或镇人民政府、街道办事处，并明确禁止擅自变动建筑主体和承重结构等行为。意见稿新增禁止将没有防水要求的房间或阳台改为卫生间、厨房等行为，并鼓励购买房屋安全保险，以进一步保障房屋使用安全。

这当然是件好事。

凡事都要讲规则，装修也不例外。不客气地讲，有些事情，开不得玩笑，也开不起玩笑。

去年4月，哈尔滨市松北区，一个健身房老板在装修中拆除了承重墙，造成小区整栋居民楼的240余户居民被紧急疏散。有媒体援引专家的预估，直接损失可能高达1.65亿元。消息一经披露，就在多个社交媒体平台引发关注。

不过，有法律人士分析，从民事责任角度而言，拆除承重墙对楼体造成损坏，影响楼内其他业主正常居住，对他人有侵权行为，民事上需要进行的赔偿，包括赔偿房屋修复、加固费用，以及这段时间其他业主不能居住造成的损失等。但即便1.68亿元的损失最终得到法院认定，这个标的又能在多大程度上得以执行？如果业主和施工队没有赔付能力，那么判决对200多户居民而言并无实质意义。这种追责无门的困境，恰恰是人们面对野蛮装修时会遭遇的普遍困境。

事实上，近年来，因装修拆除承重墙导致整幢大楼成危房的新闻，并不罕见。小马飞刀想告诉那些自以为“我的（或我租的）房子我作主，我想咋装就咋装”的业主、租赁人以及受聘请开展装修的工作人员注意了，装修不能任性，否则可能涉嫌与放火。这本是常识，也是刑法的明文规定。

换句话讲，装修不是谁家的私事，而是事关全体住户安全的公共事务。装修是一门专业性很强的技术活儿，也是个复杂的系统工程。从前期设计到施工安装、收尾验收等，任何一个环节出现问题，都可能导致不良后果，所以必须遵守相关法律法规和管理制度。任性暴力施工、埋下隐患，必将被依法严格追究责任。

两年前，南京市中级人民法院就公布了一起业主卧室改卫生间、被判侵权改回的典型案例。法院在判决中指出，被告将卧室改为卫生间的行为违反了《住宅室内装饰装修管理办法》第五条的强制性规定；同时，从民事侵权的角度看，被告的房屋改造行为使得楼下业主在卧室休息时经常听见管道的排水声，既影响了其正常的居住、休息，也容易在精神上造成一定的困扰和侵害，还存在渗水等继续损害邻居房屋的风险，因此属于侵权行为，需要承担民事责任。

小马飞刀以为，因房屋装修引发的种种问题和矛盾，一方面，市民有居住环境升级的各种迫切需求；另一方面，需求与服务、管理脱节，才会引发种种事故。

事前的预防远胜于事后的补救。

对于野蛮装修，不只要事后严惩、追究到人，同时必须关口前移、做好预防。只有建立起详尽的装修审核制度，让各个环节皆依规而行、人人尽责，方可实现装修的安全与放心。一方面，应强化相关法律法规的宣传力度；另一方面，亟待政府相关职能部门发力整治、从严监管，通过以案释法等方式，既让公众提高法治素养，也对铤而走险者形成强大震慑力。

小马飞刀