青岛高新区：“一剂良方”解决小微企业“危废处置”难题

本文转自：人民网-山东频道

今年以来，青岛市生态环境局高新区分局结合青岛市生态环境领域优化营商环境相关措施要求，选取青岛蓝色生物医药产业园开展园区小微企业危险废物统一管理试点。通过管理新模式探索，为小微企业节省成本的同时，全面提升了园区危废规范化管理水平，确保辖区危废全过程、精细化管理得到有效落实。

前期，高新区分局邀请生态环境部、市生态环境局等专家组成调研团队，为确保试点工作顺利开展，对园区各企业提供了详细的业务指导，并搭建起园区危废物联网。5月中旬，该试点工作正式获青岛市批复，并于7月举办试点工作启动仪式。

“这个试点确实为我们带来了诸多便利。”自试点工作运行至今，园区已开展两次危废转运工作，共计转运约13.5吨。参加试点的企业感慨到，危废处置的成本大大降低了，据估算，每家的处置成本分别降低了约两千至两万元不等；随着成本的降低，处置频率也相应增加，处置周期从原来的一年缩短至一个月至两个月，只要园区内危废贮存量达到一定限度，管理人员便会通知各企业进行转移；同时，人力成本也大大降低，原来从产废入库到处置全过程需要人工干预，现在全部由信息化物联网设备完成。此外，处置周期的缩短有效防范了环境安全风险，环境监管压力也得到了缓解。

在此期间，分局通过试点工作也逐渐总结出一套较为完善的工作流程和经验：

“一个账号”精准管控。分局以园区为总“牵头”单位，仅在青岛市危险废物综合信息管理平台注册、使用一个账号，为园区20余家小微企业提供“一站式”管理服务，并建设园内收集网络和一体化贮存设施，为企业安装物联网电子秤及标签打印设备。利用集成智能监控手段，全面开展危废管理计划制订、产废入库、转移处置、申报登记等工作的全过程在线监控和跟踪管理工作。

“一份合同”降本增效。由园区统一与危废处置单位、运输单位签订合同，严格核查处置、运输单位资质，杜绝被未取得经营许可证的单位接收。合同按照各企业实际危废转移量收费，取消起征费，进一步降低处置成本，大大提升了企业合规处置的意愿，助力企业不断提升市场竞争力。

“一份指南”包教包会。由生态环境部门为园区编制下发统一指导手册，集中开展试点工作培训3次，并做好线上线下答疑，有效促使企业增强对相关法律法规、标准规范的认识。同时，在试点期间做好日常监督指导帮扶，督促企业落实危险废物管理主体责任，不断提升危废管理水平。

通过试点工作的开展，对于探索建立青岛市各园区危废统一管理工作机制、构建危险废物全方位管理、提升危废信息化管理水平等具有重要借鉴经验及意义。下一步，高新区将继续复制青岛蓝色生物医药产业园小微企业危废统一管理试点工作模式，适时推广、扩大试点范围，让更多小微企业享受试点改革的真红利。（曹惠迪）