职业病防治当与时俱进

本文转自：上海法治报

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□张国栋

连续几个小时坐在电脑前，腰酸背痛、手腕抽筋等，算不算“职业病”？2023年4月25日至5月1日是全国第21个《职业病防治法》宣传周，记者获悉，上班族常见的颈椎病、“鼠标手”等目前还不属于国家法定职业病。（4月26日《扬子晚报》）

说起职业病，或许大多数人都不陌生。但需要明确的是，只有被列入法定目录的疾病才是职业病。早在1957年，我国首次发布相关规定，将职业病确定为14种。到了2013年，这一数字已“上涨”到132种。职业病种覆盖范围扩大的背后，是对劳动者生命安全和身体健康的重视和对劳动者权益的保障，也是社会发展进步的体现。

值得注意的是，观察现有的职业病目录，我国职业病更多地关注于工业领域，聚焦产业工人，对于其他行业，则相对不足。同时还要看到，职业病防治并非静态的。社会发展日新月异，新生事物不断涌现，或大或小的新问题接连出现，这是一种必然或常态。因而职业病目录自更新、发布之日起，就有可能已经落后于社会发展进步的节拍，能否很好地跟上，既是一大考验，也是劳动者的一种“心病”。比如时下上班族常见的颈椎病、“鼠标手”等，虽然都与职业有关，也都可归类为广义上的职业病，却因没有被列入法定目录而可能就此止步，不了了之。这无疑使得劳动者的生命安全和身体健康难以得到有效的保障，甚至只能“自作自受”。

事实上，随着信息时代的到来，以及新一轮科技革命和产业变革的兴起，人们的劳动方式、时间、强度等早已不同以往，体力劳动少了，脑力劳动时间长了，伏案工作的需求与日俱增，对应的颈椎病、“鼠标手”等发病率也大幅增长。另外一些稀有元素等新材料或新技术的应用，虽然改变了生产生活，但也难免给劳动者带来新危害。在此背景下，关注新职业、新危害的因素，进一步扩大国家法定职业病的覆盖面，是职业病防治立法与时俱进的具体体现。

《国家职业病防治规划（2021-2025年）》提出，到2025年，职业健康治理体系更加完善、职业病危害状况明显好转、职业健康服务能力和保障水平不断提升。对我国新时代职业防治工作提出更高要求。

没有健康，就无法劳动，更谈不上幸福。数据显示，当前我国有超过2亿劳动者接触各类职业病危害，更加重视职业病防治，意义重大。对此，既要以问题为导向，建立职业病目录动态更新机制，把劳动者面临的新风险纳入其中；也要加强宣传教育引导，提升全社会职业病防治意识，在改善劳动条件和作业环境、加强职业安全健康培训、做好常态化的检测监测等方面用心用力，让更多劳动者能够离职业病远些、再远些，从而以健康安全的体魄，为国为民尽显其能。