数据要素改革再迎政策利好，上市公司加速布局

7月22日，国家数据局局长刘烈宏在国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上表示，国家数据局自去年10月份挂牌成立以来，坚持推进数据要素市场化配置改革“一条主线”，统筹数字中国、数字经济、数字社会“三个建设”的工作思路，推动数据工作更好服务高质量发展，奋力开创数据工作新局面。

“我们要激发和增强社会活力，做强做大数据产业。更好发挥市场机制作用，培育壮大数据企业，完善数据流通交易服务生态，打造竞争有序、繁荣活跃的数据产业。”

持续推动数据要素价值创造

自党的十九届四中全会首次提出将数据列为新型生产要素起，数据要素在推动数字经济的发展中发挥着越来越重要的作用，已成为国家重要的基础性、战略性资源，并带动我国数据产业规模大幅提升。

2024年初，国家数据局等17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（国数政策〔2023〕11号），提出到2026年底数据产业年均增速超过20%，数据交易规模倍增，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。

万联证券研究显示，数据要素成为数字经济发展新动能，是数字时代的关键生产要素，其投入生产的途径可以概括为三次价值释放的过程。

其中，数据要素的第三次价值释放是流通赋能，即让数据流通到更需要的地方，让不同来源的优质数据在新的业务需求和场景中汇聚融合，实现双赢多赢的价值利用。

数据流通可以打破“数据孤岛”，满足数据供需双方的价值需求，而数据交易是实现数据要素三次价值的重要手段。随着数据要素市场不断扩大，保证有序高效的数据流通过程是最大程度释放数据价值的关键。

国家数据局局长刘烈宏在会上表示，国家数据局将进一步推动数据要素市场化配置改革，统筹数字中国、数字经济和数字社会规划和建设，加快发展新质生产力，加快推进实体经济和数字经济深度融合，加快培育全国一体化数据市场，为中国式现代化建设贡献数据力量。

据悉，今年我国将陆续推出数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、公共数据开发利用、企业数据开发利用、数字经济高质量发展、数据基础设施建设指引等8项制度文件，加大政策供给，推动我国海量数据优势转化为国家竞争新优势。

东方证券研报指出，随着基础制度的完善，数据持有方、加工者、运营方将有据可依，数据要素的流转、开发与运营变现的模式将逐步跑通，投资者对数据要素的关注度也将逐步提升。

上市公司加速布局潜力赛道

相关行业研究显示，由于人工智能的爆发、数据产权制度框架的提出、数据安全产业发展的需求，数据要素市场所涉及到的数据供给、确权评估、流通、安全管理等产业链关键环节，正在涌现一批快速发展的数据产业新赛道。

天和防务主营业务为“军工装备”“通信电子”“新一代综合电子信息（天融工程）”三大业务体系和军工装备、5G射频、物联感知、行业大数据、数字海洋五大业务板块。公司主要产品包括射频小信号芯片、模组产品等。

7月18日，中国（西安）先进制造暨数字工业博览会在西安国际会展中心盛大开幕，西安天和生命科技有限公司产品总监张超发布天和防务数字健康平台成果。

据介绍，天和云脉健康业务以PPG、ECG等传感器获取用户脉搏波、心电等生理数据，基于中医系统性整体性原理，通过深度学习等AI技术构建独具特色的M2O5S健康状态评估模型，以数据分析结果对用户可能易患疾病的“部位、性质、程度”进行状态和风险因素预警，逐步构建集监测、评估、预警、干预为一体的健康风险数字化管理闭环服务体系，并基于中医病因病机学知识图谱提供干预建议方案服务，实现少生病、少重病、易康复的家庭健康风险管理目标。

天和防务今年将全力推广云脉健康产品，强化市场推广和渠道拓展，加大在ToB端推广力度，推出更多具有差异化和市场竞争力的产品。

数字经济时代，算力是新质生产力。截至今年3月底，10个国家数据中心集群算力总规模超过146万标准机架，整体上架率为62.72%，较2022年提升4个百分点；东西部枢纽节点间网络时延已基本满足20毫秒（ms）要求；数据中心绿电占比超过全国平均水平，部分先进数据中心绿电使用率达到80%左右，新建数据中心PUE（电能利用效率）最低降至1.10。

在算力网络落地中，一批上市公司正跨界而来，希望找到新的增长曲线。从方式上看，上市公司跨界算力的形式有三种：一是裸机租赁，二是自建智算中心，三是投资或收购其他算力企业。

平治信息主营智慧家庭、5G通信及移动互联网业务，基于与通信运营商的业务基础。近年来，平治信息凭借传统主业的优势，进军算力网络建设和算力租赁领域并切入AI大模型MaaS服务，打通AI从基础设施供给侧到应用侧全链条，既符合客户需求，也为公司未来在数字经济领域的业绩增长提供了广阔的空间。

5月27日晚，平治信息发布公告称，于近期收到算力服务采购项目《成交通知书》，平治信息成为算力服务采购项目成交供应商，本次中标的服务内容为租赁采购，租期为四年，成交总价含税金额共计约为4.68亿元。

后续项目的顺利实施，将对公司发展算力业务产生积极的影响，能够提高公司算力业务综合竞争力，增强公司实施算力业务的能力，对公司未来经营业绩产生促进作用。