湖州制造何以迈入“万亿俱乐部”

本文转自：湖州日报

承压前行之下，去年湖州工业持续回升向好，总产值突破万亿元大关，书写了值得铭记的历史时刻——

湖州制造何以迈入“万亿俱乐部”

“机器换人”提效率

绿色产品受追捧

技术改造增质效

新兴项目落地湖州

数字赋能添动能

这是值得载入历史的瞬间。

去年，我市工业总产值突破万亿元大关，成为全省第六个闯入工业总产值“万亿俱乐部”的城市；其中，规上工业总产值7008亿元，跨过7000亿元关口。

翻看浙江各地的工业实力，湖州总体而言并不出众。特别是面对全球复杂的经济形势，过去的一年，湖州工业面临诸多挑战。承压之下，我市却在这一节点完成了历史性突破。聚焦绿色智造的湖州究竟走对了哪些路？背后蕴含着什么样的逻辑？记者日前开展了走访。

文/图 记者 邵鼎

进击 产业优化持续破局

产业的品质决定着城市工业的成色和水平。突破万亿元大关，与湖州多年来的产业优化息息相关。

作为江南水乡，湖州素来以“丝绸之府、鱼米之乡”闻名于世。传统的纺织、建材等产业是不少人对湖州工业的第一印象。随着绿水青山就是金山银山理念在湖州深入践行，打造国内首个以“绿色智造”为特色的试点示范城市成为湖州工业的核心目标。而这也意味着产业转型、结构优化势在必行。

“十四五”以来，湖州提出构建更具区域竞争力的“4210”现代产业体系。“4”为：大力发展数字产业、高端装备、新材料和生命健康四大战略性新兴产业；“2”是指加快推进绿色家居、现代纺织两大传统优势产业改造提升；“10”所指的十大特色产业集群，包括新型电子元器件、北斗及地理信息、新能源汽车及关键零部件等。

“从根本上来讲就是要发展高附加值、技术含量高的产业，从而推动我市工业质量的提升。”市经信局党组成员、产业处处长蔡建明说，近十年，湖州纺织行业增加值比重由13.6%降至6.2%，而汽车制造行业增加值比重则由1.2%上升至7.2%。

近年来，我市又顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，培育壮大半导体及光电、新能源汽车及关键零部件等新兴产业。规上工业中，去年八大新兴产业链营收占比提升2.6个百分点，高新技术产业、装备制造业增加值增速分别快于面上0.9和7.2个百分点。

新兴产业的蜕变，从项目招引中也可窥见一斑。通过深入实施“十百千万”重大项目攻坚行动，去年98个省“千项万亿”重大项目投资完成率达到140.6%，全市固定资产投资首次突破2000亿元，增长10.4%。此外，3亿元以上制造业项目开工207个、竣工124个，立讯精密、蜂巢能源一期、天能帅福得、鼎力机械五期、正轩精密零部件等一批优质项目建成投产。

“我真切感受到湖州产业发展的快速蜕变。”湖州永煊新材料科技有限公司总经理刘盛金告诉记者，当初选择新的发展城市时有着多个选择，正是看到湖州在培育新材料产业上的持续发力，自己选择了来湖发展，如今依托完善的产业链，永煊新材料的纳米化制剂已处于行业领先地位，市场占有率日渐提升。

提效 亩均为核划出标尺

随着绿色发展理念在湖州持续发酵，工业领域的绿色发展也有着自己的规划，结合产业发展的实际情况，湖州打出了一张“质效牌”。

依托迭代升级“亩均论英雄”改革，全市持续加快引导资源要素向产出效益高、创新活力强的企业集聚，我市工业质效水平实现显著提升。全省公布的最新数据显示，去年我市规上工业亩均增加值达204.7万元，创历史新高，同比增长9.9%。

“我们也曾遭遇好项目进不来、高能耗低产出项目占有大量资源的情况。”市经信局运行处处长沈柳江说。近年来，我市持续迭代升级评价体系，强化“差异”配置，突出“全域”治理，不断深化“亩均论英雄”改革工作。通过制定出台《湖州市2023年深化“亩均论英雄”改革工作要点》，我市继续将碳效和人才密度指标纳入规上工业企业评价体系，突出绿色低碳和人才强市发展导向。同时，继续优化既有评价体系，亩均税收、亩均增加值、R&D经费支出占营业收入比重、全员劳动生产率、单位排放增加值5项指标权重进一步调整，从而更加全面、均衡地反映企业综合发展水平。

以亩均效益综合评价结果为导向，我市强化差别化价格执行政策，去年累计征收差别化电费4299.7万元、差别化水费84.4万元，持续加强对D类企业反向倒逼力度。在各级激励扶持政策兑现过程中，继续严格按照亩均评价结果实行差别化奖补，确保“C类企业打折享受、D类企业不享受”，全年累计核减C类、D类企业资金奖励661.7万元。

在金融支持上，持续推进与农业银行合作的“亩均贡献提效贷”金融创新产品，缓解融资难、融资贵。去年，全市“亩均贷”累计授信企业900家，授信金额335.6亿元；其中716家企业已用信，用信金额103.5亿元。同时，联合政策性融资担保公司，为A类、B类企业执行1%以内的优惠费率，累计降低企业担保成本573.6万元。

以低效用地连片整治为导向，我市还深入推进全域有机更新，通过“规划引领、目标协同、分类施策、全域更新”的实施路径，创新“六步骤”“五色法”，推动全市占地100亩以上工业区块有机更新全覆盖。去年，共新增有机更新区块38个，累计68个，占地8.8万亩。“政策倒逼+引导帮扶”双管齐下，全年整治高耗低效企业1341家，腾出用地面积1.51万亩，腾出用能空间46.5万吨标煤，3项数据均超额完成年度目标任务。

借智 数字赋能深度转型

如果说“亩均论英雄”改革是一把标尺，产业数字化则是加速企业高质量发展的新矩阵。

循着“数字化车间—智能工厂—未来工厂”的升级路径，近年来，湖州细分吴兴童装、南浔电梯、长兴纺织、安吉椅业等行业，集中政策资金、第三方服务技术等，推动企业从“制造”到“智造”转型。

其中，作为新一代信息技术与制造业深度融合的产物，工业互联网平台对推动数字经济创新提质“一号发展工程”建设，推进产业数字化“三个全覆盖”，促进新一代信息技术与制造业在更广范围、更深程度、更高水平上融合发展，助推制造业高质量发展具有重要作用。

去年以来，我市聚焦制造业数字化转型走在全省前列的核心要求，持续迭代实施未来工厂攀峰计划、“产业大脑+未来工厂”行动计划，引领深化数实融合发展，全面落实产业数字化“三个全覆盖”，加快推进标杆企业智能制造提升、重点细分行业数字化改造、产业大脑和工业互联网平台建设。根据《2023年浙江省数字经济发展综合评价报告》，我市“产业数字化”评价得分为114.8分，列全省第二位。

“对照省市相关工作部署，我们出台三年行动计划和年度推进计划，力求实现规上工业数字化改造全覆盖、重点行业中小企业数字化改造全覆盖、百亿元以上产业集群工业互联网全覆盖。”市经信局负责人表示，去年，全市成功推进百个以上市级数字化改造重点项目建设，新增入库60家省级未来工厂、智能工厂和数字化车间培育企业。

作为建设工业互联网的受益企业之一，诺力集团如今已逐步发展为能够同时提供物料搬运设备、智能立体仓库、智能输送分拣系统、AGV系统、供应链综合管理软件以及智能制造系统解决方案的公司。企业负责人钟锁铭表示，借助平台支持，如今数字化工厂运营生产数据自动采集率达到95%，数据采集分析系统与MES间的数据自动传输率达到100%，投产后生产效率提高63%，运营成本降低39%。

有关专家表示，工业总产值突破万亿元大关是一个循序渐进的过程，但在去年经济形势复杂的情况下我市依然完成突破，足见近些年来工业运行政策导向的合理性。有理由相信，随着产业优化、亩均改革、数字化建设的持续深入，湖州绿色智造的成色将越来越足。