聚焦潍坊数转智改：一二三四！聚“数”而为，乘“云”而上

大众网记者 牛鞠榕 于明效 潍坊报道

9月26日，潍坊市人民政府举行新闻发布会，通报全市制造业数字化转型有关情况。大众网记者从发布会现场获悉，潍坊市突出“一”个规划引领、强化“两”个体系支撑、健全“三”大要素保障、实现“四个”方面赋能，高质量提升数转智改“潍坊样板”效能。

潍坊市工业和信息化局党组成员、副局长王得志介绍，近年来，潍坊深入贯彻全国、全省、全市新型工业化推进大会精神，聚焦聚力市委“一七五一”思路目标和任务举措，推动实体经济和数字技术深度融合，将数转智改作为工业提质增效和抢占发展制高点的关键举措，构建了有潍坊特色的“—二三四”工作体系，形成了一系列可复制推广的经验做法。

9月20日，2024世界制造业大会在安徽合肥召开，2024年度制造业数字化转型典型案例在会上发布，潍坊有关做法成功入选案例集，全国10个、全省唯一。

突出“一”个规划引领

强化顶层设计，出台《潍坊市工业数字化转型和智能化改造三年行动方案（2023-2025年）》，聚焦工业数字化率大提高、数字产业能级大提升、数字化基础支撑大增强、数字经济引领作用大凸显“四个总体目标”，通过“链主”延伸联动、龙头示范带动、“专精特新”群起齐动、规上全面发动“四条路径”，开展生产全流程智改、工业互联网创新应用、服务商引育、公共服务平台搭建、基础支撑夯实、生态体系完善“六项重点工作”。进一步研究制定《潍坊市2024年数转智改网联工作方案》，实施数智赋能“八大行动”，强化攻坚导向，力争到2024年底，全市规上工业企业数字化转型覆盖率达到95%。

强化“两”个体系支撑

健全执行有力的组织体系。潍坊市委、市政府主要领导亲自谋划、顶格推动，成立全市数字经济工作专班，并于框架内成立工业数转智改领导小组和工作专班。持续深化重点产业链“链长制”，整合优质资源，促进高端智库、服务联盟等支撑机构务实共为。创新建立“市—县—乡一企”四级数转智改专员清单，指导服务企业级专员按照“一企一员”“专员专事”原则开展数转智改普及和提升。

构建科学高效的方法体系。分级分类供需对接。“一县一策”入企诊断，实现规上工业企业入企诊断和辅导培训100%全覆盖，征集需求清单千余项，专题对接，分链条、分批次召开产业链赋能和专题供需对接会142场。

点线面一体化推进。点上“育珠”，推广“轻量转型”，引导企业以投入少、见效快的轻量化改造实现数字化基本功能。线上“串链”，立足“9+3+N”重点产业链，支持链主企业牵引产业链、供应链协同，以平台建设加速链上协同改造，实现“链式转型”。面上“结网”，推进“园区转型”“集群转型”，将新型基础设施部署纳入园区建设要求，基于“工赋潍坊”统一组织，加速政策、技术、应用进园区。

抓实关键环节转型。创新提出推进企业“研产供销管服”全流程全环节数字化转型。研发环节，提升数字化研发设计工具覆盖面；生产环节，以设备更新为重点加快推进智能化改造；采购环节，推广数字化采购平台，实现供应商管理、询价比价、合同签订等流程的在线化；销售环节，深化实施“我为企业找订单”活动，线上建设万企智配平台，帮助企业拓市场、扩订单；管理环节，引导企业将数字技术融入计划、决策、执行、财务、人才、产品追溯等全生命周期管理，提升经营管理效率；服务环节，围绕数据采集利用，推动企业创新服务化进。

布局建设平台载体。做强“1个中心”，谋划布局制造业数字化转型促进中心，推动全方位、一站式的数字化转型服务载体尽快落地。做优“2个超市”，建成投运潍坊市数字产业园线下“技术超市”，汇聚优质服务商40余家，放大数字服务规模效应；同步打造数转智改线上“服务超市”，实现工业软件池、供需匹配、数字画像、应用场景共享等线上一体化服务。做实“3个平台”，依托评估诊断平台，广泛开展自评自诊；依托数字梯度培育平台，分级助力转型普及提升；依托万企智配平台，赋能4千余家企业创新数字营销模式，用数字手段找订单、拓市场。

实施目标激励。建立数字化转型星级梯度培育库，广泛开展评估诊断，根据企业转型阶段水平“上星”，激励企业持续加大改造投入，分层次培育智能制造示范工厂、5G工厂、智能工厂、数字化车间。开展“标杆选树月”活动，在市级层面评选了数转智改“百家标杆”和“百优场景”。

健全“三”大要素保障

优化人才技术支持。人才方面，“线上+线下”结合开展规模化培训，完成普及和提升培训4万家次。创新人才共享机制，探索推行CIO“双聘”制和数字（人才）工厂共享制，破除企业人才制约瓶颈。技术方面，征集服务商512家，分行业组建服务队伍，加快“小快轻准”数字产品推广，线上“服务超市”已汇集555个场景应用案例和37个免费通用工业软件产品，有效企业降低转型门槛、减少成本负担。

推动资金政策落地。出台《潍坊市支持工业数字化转型和智能化改造十条政策》和实施细则。发挥财政资金引导作用，对平台载体培育、荣誉资质认定、重点项目建设、优秀服务主体、数字人才支撑等给予专项支持，构建全方位政策保障体系，激发各方面主体积极性。常态化开展政金企合作，构建“专项贷-贴息-担保-保险”的支持闭环，源源不断注入金融活水。

加强基础设施建设。推进5G、千兆光网、移动物联网等深度覆盖，全市5G基站开通数量超过1.9万个。工业互联网标识解析二级节点累计标识注册量73亿个，标识解析量39.7亿次。

实现“四”个方面赋能

赋能企业新型技术改造。数转智改使得全市形成浓厚的技术改造氛围，为争取首批制造业新型技术改造城市试点提供了显著优势。数转智改激活技改项目投资773亿元，实施工业企业重点技术改造项目661项，通用设备、化工、汽车等行业老旧设备更新、“哑”设备改造、数字化绿色化协同改造有序推进。

赋能企业降本提质增效。全市规上工业企业数字化转型覆盖率、关键环节数控化率等指标位居全省前列，3700余家企业实施数转智改。“国家-省-市”三级示范体系形成，涌现出“灯塔工厂”1家，智能制造示范工厂3家、优秀场景4个，5G工厂6家；培育省级智能制造标杆企业（场景）35个、智能工厂和数字化车间56个、数字经济“晨星工厂”164个。重点行业“借数升级”实现效益超20%的提升，8家企业入选《2024中国制造业综合实力200强暨中国装备制造业百强》榜单。绿色发展成效显著，新培育绿色制造单位25家。

赋能优质企业梯度培育。数转智改有效激发中小企业创新创业活力，助推优质企业量质齐升。2023年，新增专精特新“小巨人”企业29家、独角兽企业1家、瞪羚企业63家、专精特新中小企业521家、创新型中小企业445家，均创历史新高；新增省级制造业单项冠军46家，新增数量和总数连续3年全省第1。

赋能工业经济高质量发展。数转智改成为潍坊工业稳增长的关键之匙，规上工业企业产值和营收连续3年双过1.1万亿元。动力装备产业入选国家先进制造业集群，元宇宙入选省级数字产业集群。先后荣获全国工业稳增长和转型升级成效明显市、产业链供应链生态体系建设试点城市、铸造行业高质量发展试点市等荣誉，工业经济呈高质量发展新局势。

王得志表示，下一步，潍坊将持续推进数转智改覆盖渗透，提升数转智改“潍坊样板”成色，努力在推进新型工业化上扛起硬担当，在发展新质生产力上展现新作为，更好实现“工业强市聚‘数’而为，更好潍坊乘‘云’而上”新愿景。