霸州：把握“六个度”保障自建房安全

本文转自：廊坊日报

本报讯（记者 滕雪叶）自开展自建房安全专项整治工作以来，霸州市坚持把握力度、量度、速度、精度、温度、长度相统一，完成了经营性自建房排查整治和信息归集录入9652栋，完成率100%。

坚持“三级班子抓”，工作推进有“力度”。去年5月8日以来，霸州市连续印发《霸州市人民政府关于开展城镇房屋安全隐患排查整治工作的通知》《霸州市经营性自建房安全专项整治工作实施方案》，从上到下成立市、乡、村三级领导小组，明确了排查整治范围、重点和完成时限。建立了以村街安全网格管理员为基础、属地乡镇政府审核、主管部门把关的三级排查体系。同时，层层建立工作群，把上级工作要求第一时间传达至网格员，做到每6小时一督办，每12小时一统计，确保各类排查数据准确、无遗漏。

坚持全面兼顾，台账建立有“量度”。排查过程中，利用河北省农村房屋安全系统台账、自然灾害风险普查系统台账等历年统计情况，结合近两年霸州市房屋建设统计情况，充分利用和发挥农村网格员“活地图”作用，最终确定了全市9652栋经营性自建房的排查整治工作任务，占廊坊总量的18%，任务量位居廊坊市首位。

用好“第三方”，排查录入有“速度”。根据廊坊市自建房办公室统一安排部署，霸州市在总量最大的基础上，抽调15名科级干部和90名房屋建筑技术骨干，组建15个督导帮扶组，分赴各乡镇开展政策解读和技术帮扶，确保问题隐患研判准确，各项数据真实可靠。在各乡镇、行业主管部门均成立工作专班，与督导帮扶组密切沟通、上下联动，统筹推进工作开展。第三方专业机构介入，累计在全市开展业务培训21场次，培训人员457人次，并跟踪排查人员现场指导。

强化隐患排查，整改验收有“精度”。由乡镇（区、办）和涉项部门技术人员对项目安全情况进行初步判断，能快速整改的隐患立即督导整改到位，存在C、D级危房风险的，由房屋质量鉴定机构做出鉴定报告，给出整改意见。截至目前，9652栋自建房全部完成初步判断，均无C、D级危房风险隐患。对初判存在风险和火灾风险的房屋，逐项清理、管控到位，落实一个、销号一个，实行闭环管理。根据自建房行业属性，严格落实乡镇属地责任、部门监管责任，健全“专家查隐患，部门促整改，乡镇抓落实”的隐患整改机制。通过乡镇政府、行业主管部门、专业技术人员按照“网格化排查、清单式管理”要求，将自建房分门别类纳入乡镇、部门两个管理机制，压茬推进、分类整治。开展好安全隐患排查整治“回头看”活动，按照“随查随记，随记随改，改后验收”的原则，完成一般隐患整改137处，根除消防隐患1121处，切实保障了霸州市自建房安全形势持续稳定。

着力帮扶群众，宣传督导有“温度”。住房是老百姓安身立命的场所，是家庭的根基，是心灵的归宿。在推进专项整治过程中，霸州市既依法严格办事，又坚持以人为本，将专项整治的过程，变成解决群众急难愁盼、密切党群干群关系的过程。逐户逐人“讲”，与群众推心置腹讲道理、讲情理、讲法理，和群众算好幸福账、良心账、经济账、法律账。通过电视台、霸州发布等媒体平台，全方位宣传房屋管理政策法规。通过大力宣传，获得了群众的广泛支持、理解和配合。对鳏寡孤独等重点人群进户“唠家常”，主动排查隐患后，宣传房屋安全等相关政策和紧急避险措施。

建立联动机制，安全管理有“长度”。为确保霸州市经营性自建房安全领域不出问题，霸州市编订了《霸州市城乡经营性自建房安全管理规定（暂行）》，并经过霸州市政府常务会议审议通过，已正式实施。该规定明确了经营性自建房使用安全范围、适用于房屋安全的相关法律法规；细化了各涉项部门、属地乡镇政府和房屋所有人（使用人）在房屋安全管理中的职责；规定了日常管理中部门和属地既交叉又独立的工作体系。该规定的实施，将极大程度规范和推动霸州市经营性自建房安全管理工作，有效规避房屋安全风险，保障社会稳定。

房屋建筑无小事，群众安全是大事。下一步，霸州市将用更坚定的决心、更有力的举措、更过硬的作风，持续抓好经营性自建房和居民自建房安全整治，切实保障广大人民群众经营和居住安全。