引领新型储能从“高速增长”迈向“高质发展”

本文转自：人民网

《新型储能制造业高质量发展行动方案》出台

引领新型储能从“高速增长”迈向“高质发展”

■本报记者 卢奇秀

3月3日，《新型储能制造业高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》)政策宣贯会在北京召开，相关部委、省级工业和信息化主管部门、科研院所、行业组织及重点企业代表参加会议。

与会人士指出，近年来，我国新型储能制造业市场规模持续扩大，产业体系加速完备，关键核心技术不断突破，龙头企业培育成效显现，全球化发展格局初步形成。行业茁壮成长的同时，也面临供需衔接不畅、市场竞争加剧、成本疏导机制不完善、海外形势复杂多变等多重挑战，亟待加强顶层设计和统筹谋划。《行动方案》可谓恰逢其时，为产业发展明确方向，引导新型储能制造业高质量发展。

■ 规范行业有序发展

新型储能制造业作为电子信息制造业的新兴领域，是现代化产业体系的重要组成部分，也是加快制造强国建设、推动新能源高效开发利用的基础支撑。为推动新型储能制造业高质量发展，《行动方案》提出到2027年，我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，优势企业梯队进一步壮大，产业创新力和综合竞争力显著提升，实现高端化、智能化、绿色化发展。

《行动方案》围绕产业体系、产品性能和下游应用三大维度提出具体发展目标。产业体系加速完善方面，要求“新型储能制造业规模和下游需求基本匹配，培育生态主导型企业3—5家”，删除了征求意见稿中“培育千亿元以上规模企业”的表述，明确“大”不等同于“强”的观念，引导各地因地制宜多元化发展，减少低水平重复建设；产品性能方面，针对市场占比较大的锂电等电化学储能，提出“热滥用和过充电不起火、不爆炸”，要求提升全生命周期安全水平；应用领域持续拓展方面，强调新型储能产品和技术多元化水平进一步提高，更好满足电力、工业、能源、交通等领域应用需求，为推动能源革命、实现碳达峰碳中和提供坚实保障。

国家新型储能创新中心董事长姜海龙指出，《行动方案》是我国新型储能产业发展的“指导书”和“路线图”，将强有力地推动我国新型储能产业全面迈向高质量发展新阶段。以锂离子、钠离子电池为代表的新型储能，有望在“十五五”期间全生命周期度电成本低于抽水蓄能。

中国科学院院士南策文进一步指出，《行动方案》不仅引导新型储能产业的高质量发展，还具有较强的产业带动与辐射作用，不仅直接撬动电化学储能、电池物理储能技术、相关信息技术及产业的发展，还将带动电池材料、电力电子、半导体、智能传感器、系统集成等众多细分领域，更可能推动新能源发电、智能电网、新能源汽车、人工智能、数据中心等关联产业的协同发展，一举多得。

■ 科技创新为要

值得注意的是，《行动方案》以技术创新和应用拓展的发展主线，着力提升先进产品供给，补足短板弱项，支撑新能源大规模消纳、电力系统稳定运行。在面向我国新型储能技术发展现状的同时，兼顾科技发展的潜在可能，进行前瞻性布局，如适度超前布局氢储能等超长时储能技术，鼓励结合应用需求开发多类型混合储能技术，支持新体系电池、智能电池、储热储冷及新型物理储能等前瞻技术基础研究。

“《行动方案》用1/3的篇幅讲新型储能的技术创新，突出创新引领。明确提到强化颠覆性技术创新和关键共性技术创新发展，加快新型储能本体技术多元发展，以三个专栏形式，全面展示了新型储能相关的众多技术指南，这对创新研发方向，产业健康有序发展有着强有力的引导作用。”南策文进一步指出，《行动方案》重点提到高安全、高可靠、高能效、长寿命、经济可行的新型储能产品和技术供给能力持续增加，系统转换效率显著提高，抓住了新型储能技术发展的关键症结和痛点。企业也要摒弃低价竞争，转向“技术+服务”的价值竞争。

新型储能制造业高质量发展是一项系统工程，《行动方案》以六大专项行动，明确了“施工图”。一是新型储能技术创新行动：鼓励发展多元化新型储能本体技术，支持突破高效集成和智慧调控技术，重点攻关全生命周期多维度安全技术；二是产业协同发展推进行动：科学谋划产业布局，引导优化供需关系，加强资源保障利用，培育产业优质企业；三是产业转型升级发展行动：提高安全生产能力，坚持绿色低碳发展、提升智能制造水平；四是示范应用场景拓展行动：鼓励新型储能以独立储能主体参与电力市场，加快推动构网型储能应用，提升新型储能对电力系统稳定运行支持能力；五是产业生态体系完善行动：加快建立新型储能电池安全风险评估体系，分级分类制定储能电池标准，加大安全类强制性国家标准实施力度。加强知识产权保护运用，强化创新服务平台建设；六是贸易投资合作提升行动：探索将新型储能领域国际合作纳入共建“一带一路”“金砖国家”等合作机制框架，支持有关企业有序开展国际化布局，吸引外资金融机构来华投资。

■ 夯实全球竞争优势

新型储能制造业高质量发展，离不开国际合作。相关人士介绍，目前我国新型储能国际化发展取得积极成效。高质量“走出去”方面，2024年我国锂电池出口额超600亿美元，其中储能电池出口占比不断提升，中国的储能产品已远销美洲、欧洲、东南亚、中东等地区。企业对外投资开始起步，顺应国际绿色化发展浪潮，部分企业已经开始着手在美欧和东南亚等地设厂或开展技术合作；高水平“引进来”方面，吸引外资初见成效，特斯拉上海储能超级工厂已正式投产，这是特斯拉在美国本土以外首个储能超级工厂项目。

国际能源署预计，全球风电光伏发电量占比提高，需要配置大量储能装置，预计2050年全球储能电池装机量将达3100吉瓦时。此外，人工智能蓬勃发展，相关算力中心耗电量巨大，为新型储能发展创造更大空间。

巩固拓展出口优势，努力开辟新的国际市场。《行动方案》提出，加强与相关国家资源战略、政策、标准等对接，积极推动建立互利共赢的产业链供应链合作体系。高质量实施已生效的自由贸易协定，支持企业充分利用自由贸易协定的优惠安排。充分发挥国内行业组织和境外中资企业商（协）会协调、自律作用，防范出口领域恶意竞争，共同维护中国品牌良好形象。

中国完善的产业链和供应链体系为新型储能贸易投资合作提供了强有力的产业支撑，其中电池正负极材料、电解液、隔膜的产量，全球占比均超过70%，储能电池的生产成本具有较强竞争优势。中国电子信息产业发展研究院副院长刘文强指出，全球能源结构加速向清洁能源转型，风电光伏等新能源装机量快速增长，除中美欧等传统储能市场外，东南亚、中东等新兴市场也在迅速增长。企业应通过产品输出、技术输出、产能输出等多种形式，加速开拓筑牢新型储能全球产业的主导权。