江西宜黄：物业“红”起来 民心“暖”起来

本文转自：人民网-江西频道

走进江西省抚州市宜黄县广升狮子湾小区，主干道上干净整洁，绿化养护井然有序，小区环境干净整洁、安全舒心、秩序井然，充斥着其乐融融、欢声笑语的惬意氛围。这与两年前，小区车辆乱停乱放、环境脏乱差、矛盾纠纷不断、遇事找不到人的情形形成了鲜明的对比。

狮子湾小区的变身，是宜黄县党建引领“红色物业”建设的缩影。近年来，宜黄县聚焦破解城市社区治理难题，坚持党建引领社区物业治理，将创建“红色物业”融入城市基层治理体系，推动党的组织覆盖到物业、党的力量充实到物业、党的作用发挥到物业，用“红色物业”温暖民心。

组织建起来，群众有了“主心骨”

“自从小区网格成立了党支部，我们社区工作有了抓手，小区更有战斗力，物业服务走上正轨，居民与物业的矛盾也减少很多。”北门路社区党总支书记熊景利夸赞道。

过去北门路社区广升狮子湾小区因缺少物业管理，导致脏、乱、差”现象尤为突出，小区治理面临“管不好”“管理乱”“管理乱”等问题，本地人戏称“买房莫要狮子湾，走路情愿绕个弯”。

为改变这一现状，宜黄县在狮子湾小区成立全县首个网格党支部，在上级物业服务管理部门和网格党支部的共同努力下，引进了正规物业公司，依规成立小区业委会，并将党支部班子成员推选为业主委员会委员、推荐进入物业企业党支部班子，推动小区网格党支部、业委会、物业公司良性互动。2022年以来，在党组织的带领下，狮子湾小区开展机动车乱停乱放整治80余次，增划停车位110多个，集中开展环境卫生整治30多次，党员认领“微心愿”50余个，清缴物业费12万余元。

宜黄县着眼提升物业服务水平、强化党建物业联建，深入开展“共建红色物业 共享美好家园”活动，通过成立物业行业党委和选派党建工作指导员，制定《物业行业党委成员单位职责清单》和《物业行业党委议事规则》，在县城区7个社区50个网格上构建“网格党支部—业主委员会—物业公司”三方联建机制，构建县住建局主管、城市社区党工委统筹推进、社区具体落实的上下联动、一贯到底的物业组织管理架构，实现了全县物业服务企业党的组织和党的工作全覆盖。

平台搭起来，群众有了“贴心人”

组织建起来，不能唱“独角戏”。宜黄县城区各小区通过不断建阵地、建机制，为多方联动服务居民“搭台唱戏”，推动解决居民身边的“关键小事”。“以前遇到问题不知道找谁反映，问题解决不了十分闹心，现在问题都可以通过议事会来解决，事情处理顺心多了！”水北上城小区居民满意道。

为能广泛听取、全面收集、有效处理社区居民遇到的问题难题，宜黄县建立“居民——单元长（党员联系户）——楼栋长（党员中心户）——网格长（网格党支部）”的信息收集机制，针对收集到群众关于环境优化、利益维护等方面迫切诉求，小区建立以网格党支部为核心，业主委员会、物业公司、网格员、结对共建单位、联网职能部门等“六位一体”共同参与的“红六方圆桌”议事会，从物业人员、社区党员、“双报到”单位党员、志愿者等群体中，择优选聘组建“红管家”队伍，在小区“网格红色驿站”以多点听事（居民提事、党员问事）、每月议事（“三长”初议、“红六方圆桌会”商议）、合力办事（分类办事、公开晒事）的“三事六步”工作法为抓手，推动物业服务难事做到每月一会、每事必议、每议必果、每果必行。截至目前，协助物业服务企业落实解决惠民利民事项共计260余件。

“红六方圆桌”议事会机制，让群众有地方反映问题，小区堵点难点问题有人解决，真正做到了社区为民服务、物业服务、群众志愿服务三个融合。水北上上城网格党支部书记欧阳少群说：“现在我们收集民意民情更加精准了，很多矛盾纠纷面对面、实打实得到高效化解。”

管理实起来，群众有了“话语权”

小区的事有人管了，但是怎么激励他们更好地发挥“头雁”作用呢？“网格党支部书记大多数是机关党员干部，虽然我们社区管不到，但是县委却赋予了我们反馈权、表扬权和激励权，让我们说话更有底气。”学前街社区党总支书记邹金萍说道。

宜黄县将干部考察触角延伸至城市社区网格，听取社区和网格党员到社区报到情况、群众评价、物业费缴纳等意见反馈，将参与小区治理的表现情况与提拔重用、职级晋升、评先评优相挂钩，对有不良反映或对参与基层治理消极应付等情况的，暂缓任用或取消任用资格。

自2022年8月实施以来，已对427名拟提拔、进一步使用、职级晋升等考察对象进行延伸了解，其中因参与网格工作表现较好，7人获得提拔重用，12人获得职级晋升，4人因未按要求参加社区报到在职级晋升中被“一票否决”，6人在征求意见前补缴了物业费1.9万余元。

在用好“反馈权”的同时，小区还有“表扬权”。全县每年定期广泛开展最美报到党员、最美楼栋长、最美业主评选活动，融洽了邻里关系，很多小区业主都以能评到“最美业主”“最美楼栋长”等为荣，居民切切实实得到过实惠。

而且发挥“激励权”，将党员干部参与志愿服务的次数、时长和所做的贡献等折合成积分，凭积分就可到社区兑换生活日用品和免费家政服务，在这种方式的激励下，党员干部带头缴纳物业费，示范带动了周边群众补交了所欠的物业费，形成了“以服务换服务、以服务促治理”的社区治理模式。2022年以来，共清缴物业费50万余元。