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李迎新委员：完善法律法规消除“第一学历门槛”
□ 本报记者 徐伟伦
教育部公布的数据显示，我国2025届高校毕业生规模预计达1222万人，同比增加43万人。近年来，部分用人单位在招聘时明确表示不招录“本科双非院校（非‘985’和‘211’院校）”学生，这也导致很多毕业生遭遇“第一学历门槛”。不少毕业生表示，此类用人单位在招录研究生时，会对研究生之前的大学学历进行审查，相关调查显示，第一学历为非“211”院校本科的毕业生，比第一学历为“211”本科的毕业生，在初次就业中收到的简历回复率低41%。
对于这一现象，全国政协委员、北京市第四中级人民法院副院长李迎新认为，就业机会对于所有符合条件的人来说都是均等的，第一学历既不是法定概念，也不等同于业务能力，反映的仅仅是应聘者曾经的学习经历和背景，用人单位在招聘过程中对第一学历设置门槛并区别对待，出现了同一院校同一专业甚至同一班级毕业的研究生，因之前的学历不同而受到不同对待，是对就业平等权的侵害。
“这种门槛设置，不利于社会良性发展，并且会加剧教育‘内卷’。”李迎新说，部分高职专科、普通本科学生通过努力获得与其他人平等竞争的机会后，却因第一学历低而丧失平等就业入门资格，导致他们自我发展与奉献社会的积极性受到挫伤；将第一学历作为就业门槛也会形成不合理导向，导致部分学生反复复读，造成资源浪费。
“我国劳动法、就业促进法等法律规定劳动者享有平等就业和选择职业的权利，但无相应的行政处罚条款，对于用人单位设置‘第一学历门槛’并无明确禁止，也没有确切的定义、认定标准、救助体系等。”在接受《法治日报》记者采访时，李迎新建议，可适时完善法律法规，明确就业门槛的基本含义，规定设置者的法律责任、受害人的救济途径，明确细化行政处罚条款，从源头上消除“第一学历门槛”现象。
此外，李迎新建议，相关政府职能部门可联合开展人力资源市场秩序专项治理，通过联合督查，派员抽查等形式，对用人单位进行监管，并开通社会热线，明确举报必查、违法必究，遏制违法违规就业门槛现象。作为高校，应维护好毕业生就业权益，并向毕业生普及有关就业的法律法规和国家政策，提供咨询、援助服务，提高学生识别和应对能力。
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快照生成时间：2025-03-05 08:45:01
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