孟加拉国临时政府寻求帮助改革，美国给出2亿美元

【文/观察者网 杨蓉】

“美国随时准备帮助进行改革”，孟加拉国《每日星报》9月15日报道称，孟加拉国临时政府首席顾问穆罕默德·尤努斯在首都达卡会见了来访的美国代表团，就其“重建国家”的改革议程寻求美国帮助，后者则承诺提供技术和资金支持，并签署了价值2亿美元的援助协议。

印度媒体称，此次访问备受关注，是孟加拉国前总理哈西娜下台逃往印度、临时政府成立后，美国首次派高级代表团访问该国。孟加拉国bdnews24新闻网站说，这也是8月8日孟临时政府正式就职以来，会见的首个高规格外国政府代表团。

这支6人代表团由美国财政部负责国际金融事务的助理部长布伦特·尼曼（Brent Neiman）率领，成员包括美国国务院负责南亚和中亚事务的助理国务卿陆雨桥（Donald Lu）、美国国际开发署（USAID）负责亚洲事务的副助理署长安贾莉·考尔（Anjali Kaur）。

美国代表团14日至15日访问达卡，与尤努斯、外交事务顾问图希德·侯赛因、财政和商务顾问萨拉赫丁·艾哈迈德等临时政府主要部门负责人以及商界代表举行会谈。据孟加拉国通讯社（BSS）15日报道，孟美主要讨论了经济改革、金融部门支持以及收回海外资金措施等问题。

尤努斯（右四）和美国跨部门代表团会谈 美国驻孟加拉国大使馆网站

根据孟临时政府首席顾问办公室的一份声明，尤努斯在与美方的会谈中概述了临时政府面临的众多挑战，包括振兴经济、推动选举改革、肃清司法和警察等关键部门等。他形容，该国“身处腐败的海洋”，并承诺将追回上届政府相关人员贪污资产。按照孟临时政府的说法，过去15年，约有1000亿美元被非法转移出境。

在《每日星报》看来，临时政府寻求让美国参与其“重置、改革和重启”的议程，是一个重大转变，将为两国关系带来新视角。报道称，作为回应，美国代表团向尤努斯领导的政府表达了合作的“强烈承诺”，并表示美国将致力于支持该国的经济稳定和增长。

《印度教徒报》则注意到，此次访问的主要成果是USAID与孟加拉国签署的一份“发展协议”，承诺在支持该国“包容性经济增长和体制改革”之余，向孟提供2亿美元援助。孟加拉国《达卡论坛报》15日称，这笔赠款将用于三个领域，即善治，社会、人文和经济机会，和经济复原力。

这是USAID与孟加拉国政府续签的“发展目标赠款协议”（DOAG）第六份修正协议。此前，USAID在2011年与孟加拉国政府签署DOAG，承诺到2026年向孟加拉国提供9.54亿美元援助，其中4.25亿美元已经发放。

USAID和孟加拉国临时政府15日签署发展援助协议 美联社

同样在15日，世界银行和亚洲开发银行宣布，将分别出资10亿和15亿美元，向孟加拉国提供总计25亿美元贷款，支持该国银行业和金融业改革。据《日经亚洲评论》16日介绍，孟加拉国当前面临外汇储备枯竭，继去年向国际货币基金组织 (IMF) 寻求47亿美元贷款后，现在又要求再提供50亿美元额外救助资金。

“我们得到了最重要的保证，即美国希望与临时政府合作。其次，他们向我们保证在我们确定的所有金融改革部门提供援助。”孟临时政府外交部常秘贾西姆·乌丁15日在会谈后的发布会上说。

孟媒称，分析人士认为，美国代表团的访问预示着孟加拉国将重新调整政策，或重新关注孟美关系的某些方面。《每日星报》15日援引孟临时政府“有关官员”说法称，由于美孟关系在人民联盟执政期间曾一度紧张，此次访问反映了两国关系的新开端。

尽管孟临时政府表示，此次与美方的会谈内容仅限“双边关系”，但在哈西娜下台后，孟加拉国国内“反印”情绪高涨的背景下，这种趋势也令印媒感到担心。就在美国务院负责南亚和中亚事务的助理国务卿陆雨桥前往孟加拉国之前，他先访问了印度。印度《经济时报》称，孟加拉国现状也在印美双方会谈的议程上，该国局势“对印度国家安全影响巨大”。

对于类似的猜测，孟临时政府外交事务顾问侯赛因9月11日接受该国《划时代日报》访问时表示，平衡与印度、中国和美国的关系是临时政府面临的一项重大外交政策挑战，美国是孟最大外资来源国，“我们也希望与中国保持密切的关系，特别是在经济领域”。他还说，尤努斯希望能与印度总理莫迪会晤，但“在某些情况下”有必要重新审视与印度的关系。