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7月17日周一是关乎全球粮食安全的俄乌《黑海谷物倡议》到期之日,在国际期待俄罗斯对延长协议开绿灯之际,周日至周一的夜里,传来克里米亚大桥遭乌克兰军方袭击发生爆炸的消息。周一早上,莫斯科宣布,黑海协议“实际上”已“终止”。国际社会纷纷谴责俄方的决定或引发全球粮食危机。
01 乌无人艇参与“特别行动” 俄定性“恐袭”
综合法新社、新华网、德国之声及中央社等报道,俄罗斯当局17日宣布,连接克里米亚半岛和俄罗斯克拉斯诺达尔地区的克里米亚大桥发生“紧急事故”。
克里米亚地区行政长官谢尔盖·阿克肖诺夫在社交媒体上称,出于“紧急”情况,克里米亚大桥交通已中断。克拉斯诺达尔边疆区就大桥事故成立的行动指挥部发布消息说,事故中,乘坐汽车经过大桥的一对夫妻死亡,他们的未成年女儿受伤。
▲ 谢尔盖·阿克肖诺夫社交媒体截图。
法新社援引乌克兰国家安全局(SBU)内部消息称,乌克兰海军与SBU使用水面无人艇(drones navals)参与了袭击大桥的“特别行动”。不过乌官方没有公开声称对这起袭击事件负责。
俄外交部发言人扎哈罗娃在Telegram上确认,大桥爆炸是基辅所为。俄当局将克里米亚大桥发生的爆炸定性为“恐怖主义行动”,俄国家反恐委员会(NAK)根据“恐怖主义行为”条款对事件立案调查。NAK在一份声明中称,当地时间17日凌晨3时05分,水面无人艇攻击了大桥。
扎哈罗娃称,乌克兰官员和军方在美国和英国情报部门的参与下做出了袭击决定。她写道:“乌克兰官员和军方在美国和英国情报机构和政治家的直接参与下做出了决定。”她还强调,美国和英国“正在领导着一个恐怖主义国家”。
大桥由公路及铁路两个部分组成。在Telegram上流传的视频看到,大桥一段路面裂开,并朝一侧倾斜。塔斯社援引俄交通部消息报道说,大桥桥墩没有受损,靠近克里米亚半岛一侧的大桥路面遭破坏。
▲ 克里米亚大桥已经遭到破坏。(法新社图)
克里米亚当局指出,大桥铁路交通路段没有受影响,周一早上已恢复通行。渡轮服务也已恢复,当局呼吁需跨越海峡的驾驶者改乘渡轮。
02 一年内两次被炸 乌:大桥是多余的
横跨刻赤海峡、长达18公里的大桥2018年落成,连接着俄罗斯本土和自2014年公投加入俄罗斯的克里米亚半岛地区。在俄乌战事期间,克里米亚大桥是在乌境内俄军的重要补给路线。
17日,乌克兰国防部情报总局发言人尤索夫在接受乌媒体采访时,拒绝谈论这次事件的原因,但他引用情报总局局长布达诺夫的话说,“克里米亚大桥是多余的”。
尤索夫表示,由于克里米亚被俄军用作运送兵力和物资的大型后勤枢纽,克里米亚大桥受损将使俄方面临补给问题。
去年底,克里米亚大桥已发生过一次爆炸,当时俄罗斯也指责乌克兰是幕后黑手。
2022年10月8日,克里米亚大桥公路桥上一辆卡车发生爆炸,导致与公路桥并行的铁路桥上一货运列车上7个油罐被点燃,公路桥部分路段受损坍塌。今年7月8日,乌克兰国防部副部长马里亚尔(Ganna Maliar)在社交媒体发布帖文,承认乌克兰方面实施了对克里米亚大桥的袭击。她在社交媒体上写道:“273天前,我们对克里米亚大桥进行了第一次打击,破坏了俄罗斯的后勤。”
▲ 2022年10月8日克里米亚大桥发生爆炸。(社交媒体截图)
乌克兰国家安全局局长马柳克(Vasyl Malyuk)今年5月27日在接受采访时曾承认,乌克兰国家安全局在去年10月克里米亚大桥爆炸事件中采取了“某些措施”,但他拒绝透露更多细节。
03 俄宣布终止谷物倡议:与炸桥无关
在克里米亚大桥传出遇袭消息后,克里姆林宫当天宣布,俄罗斯已停止参与“黑海谷物倡议” (Black Sea Grain Initiative)。鉴于乌克兰粮食出口对于稳定全球食品价格具有重要意义,专家们认为不排除全球粮食价格因此而上涨的可能性。欧盟、德国及土耳其等立即作出回应。
这份“黑海谷物倡议”最初是在土耳其与联合国斡旋下,于去年7月在土耳其伊斯坦布尔签订。协议确保在一年时间之内,所有来往于乌克兰港口的货船安全不受战事影响。一年来,该协议已允许超过3300万公吨的乌克兰谷物货运出口。
今年5月,俄罗斯同意将该协议延长60天。为确保该协议的延续,联合国一直在引导各方进行谈判。该协议在伊斯坦布尔时间7月17日凌晨(GMT21时)到期。
土耳其与联合国官员都试图说服俄罗斯再度延长协议,但伊斯坦布尔的谈判未传出任何消息。上周五,土耳其总统埃尔多安曾承诺,俄总统普京“同意”延长协议。但俄方发言人随即反驳称,从来没有作出过类似声明。
俄总统新闻秘书佩斯科夫17日表示,“粮食协议”实际上已经终止,它已被停止。
佩斯科夫对记者说:“黑海协议实际上今天已经到期。俄罗斯总统早就说了,7月17日就到期了。很遗憾,这些黑海协议中与俄罗斯有关的部分至今未得到履行,因此,它不再有效。”
佩斯科夫还表示,俄罗斯中止黑海粮食外运协议与克里米亚大桥遭袭无关。他否认这是俄罗斯方面采取的报复措施。
佩斯科夫称,一旦“粮食协议”涉及俄罗斯的部分得到落实,俄罗斯将立即重返该协议。
报道还称,据俄外交部发言人扎哈罗娃向俄新社透露,俄方当天已正式通知土耳其、乌克兰和联合国秘书处,称其反对延长“黑海协议”。
事实上,过去几个月来,俄方一直抱怨延长协议的条件未获履行。
据报道,2022年7月22日,俄罗斯、土耳其、乌克兰和联合国代表在伊斯坦布尔签署黑海粮食倡议,规定可从敖德萨等三个港口经黑海出口乌克兰的谷物、食品和化肥,由位于伊斯坦布尔的联合协调中心负责协调航运。俄罗斯与联合国同日签署有效期三年的俄食品与化肥出口正常化备忘录。两份文件为一揽子协议。
▲ 2022年,7月22日,在土耳其伊斯坦布尔多尔玛巴赫切宫,土耳其国防部长阿卡尔(右)、联合国秘书长古特雷斯(中左)与俄罗斯国防部长绍伊古(左)就从黑海港口外运农产品问题举行签署协议仪式。(新华社图)
莫斯科多次表示,关于俄食品和化肥出口正常化的协议至今未被履行,而这方面协议的履行情况将决定俄方是否继续参与黑海粮食倡议。俄总统普京7月13日谈到黑海粮食协议延期问题时指出,一种可能方案是俄方暂停参与该协议,等有关方面履行对俄承诺再恢复参与。
04 全球粮食价格或上涨 国际谴责
乌克兰是全球最大的粮食出口国之一。该国的粮食出口对于全球食品价格构成重要影响。17日,芝加哥期货交易所的小麦期货价格应声大涨。专家们认为,不能排除俄罗斯中止执行黑海谷物倡议会对全球粮食价格造成影响的可能。
▲ 2023年7月4日,乌克兰尼古拉耶夫地区Novosofiivka村附近的田地里,联合收割机正在收割小麦。(法新社图)
联合国秘书长古特雷斯谴责称,俄罗斯决定的后果,将是世界上成万上亿人为此“付出代价”。古特雷斯称“深感遗憾”,他指出,是否参与粮食协议是俄罗斯拥有的“一个选择”,但是世界上许多人和不发达国家“没有选择”。
欧盟委员会主席冯德莱恩在推特上写道:“我强烈谴责俄罗斯不顾联合国和土耳其的努力,终止黑海谷物倡议的自私举动。欧盟正在努力确保世界弱势群体的粮食安全。”
▲ 欧盟委员会主席冯德莱恩推特截图。
法国批评莫斯科应“停止以世界粮食安全作要胁”。法国外交部发言人在一份声明中称,“俄罗斯是唯一需要对该海域航行的障碍负责任的,是其对乌克兰港口实施了非法封锁”,并敦促俄方“重新考虑其决定”。
德国政府也呼吁俄方重新延长黑海粮食外运协议。德国联邦政府一位发言人表示,争端不应该转嫁到世界上最贫穷的人口身上。德国还表示,不要仅签署短期的粮食出口协定,而是应该允许乌克兰长期出口谷物粮食。
美国驻联合国大使谴责俄罗斯终止粮食协议是“残忍的行径”。“俄罗斯再一次打击了那些最脆弱的人”,“俄罗斯在玩政治游戏,而现实中的人们将受罪。”
土耳其总统埃尔多安表示,协议最终还是会延长。他对媒体表示:“我认为,虽然俄罗斯今天做出(中止执行协议的)表述,但是普京总统还是支持继续使用这座人道主义桥梁。”
埃尔多安表示将与普京举行会谈。他认为,今年8月普京访问土耳其前,该协议会得到延长。他还说,相关的谈判已经开始启动。
乌克兰总统泽连斯基则作出回应称,基辅“已做好准备维持谷物出口”。“即使没有俄罗斯,也应尽一切可能,保证我们可以使用黑海走廊。我们不会畏惧的。”泽连斯基指出。
乌克兰战争爆发之后,特别是贫穷国家由于粮食进口价格的上涨陷入食品危机。联合国秘书长古特雷斯7月初在一份声明中强调,“黑海谷物倡议”和“化肥出口谅解备忘录”两份协议共同促进了全球粮食价格的持续下降,现在全球粮食价格比去年3月的历史最高点降低了23%以上。
(欧洲时报/ 综合报道报道)
编辑:一然
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