从“试验田”到“高产田” 安徽自贸试验区五年蝶变

大皖新闻讯 五年，能发生什么？在安徽自贸试验区这片“试验田”，我们看到技术经理人从“打工人”变身“合伙人”，新材料突破“卡脖子”难题，一辆辆芜湖制造的汽车加速驶向全球……挂牌运行五年来，安徽自贸试验区不断扩大对外开放、加快科技创新、优化营商环境，成为驱动全省高质量发展的强劲引擎。

改写“打工人”命运 破解“卡脖子”难题

小盛是安徽科技大市场的技术经理人，最近，他正与合肥市一家科技企业沟通投融资等情况，保姆式的贴心服务，帮助该企业迈上发展的“快车道”。

近年来，安徽自贸试验区合肥片区围绕打造“科创自贸”品牌，取得了一系列创新成果。其中，围绕“有能力、有职称、有激励”的技术经理人发展体系，合肥片区已培养技术经理人近4千人。同时，探索新型研发机构技术经理人股权激励模式，实现由“打工人”向“合伙人”角色升华，助力合肥市技术交易额近1200亿元。

与此同时，蚌埠片区在新材料产业“卡脖子”技术突破和产业集群发展方面，也交出了一份亮眼的“成绩单”。

目前，蚌埠片区累计形成省以上制度创新成果数量48项，修订完善59项产业政策清单，推动资本、土地、技术、管理、数据等生产要素向新质生产力集中。今年1—8月，蚌埠市规上工业增加值增长8.8%、全省第6位，制造业投资增长7.5%、全省第5位。该片区贡献了蚌埠市30%的进出口贸易额、15%的外商直接投资额和9%的外资企业数。

聚焦新能源智能网联汽车等主导产业，芜湖片区开展全产业链开放创新，不断提升产业开放能级和竞争力。

对标国际著名汽车城，芜湖片区支持奇瑞牵头建设开阳实验室，举办奇瑞全球创新大会、全球经销商大会等，助力奇瑞链接全球创新资源、深化国际市场合作，增强品牌影响力。在提升开放平台承载力方面，建成投入运营国际贸易创新产业园等平台，满足企业拎包入驻，并针对道路运输许可证年审开辟网上年审专属通道，单台平均耗时压缩至6分钟，效率较线下提升5倍。

为企业做“减法” 为发展做“加法”

安徽省生态环境厅首创环境影响评价与排污许可深度衔接改革，有效保障了重大项目加速落地；省交通运输厅首创长江航运综合服务新模式，推动航运产业链上下联动；省市场监管局实施“证照分离”自贸试验区版54项便利化举措、在全国率先建立商业秘密保护认证机制……

安徽自贸试验区建设五年来，坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，将顶层设计的“蓝图”细化为各部门攻坚克难的“施工图”，让企业感受到了实实在在的便利与效率。

在完善体制机制方面，五年来，形成了以安徽自贸试验区条例、专项推进行动计划、特别清单等为主体的“四梁八柱”政策体系，并在省司法厅指导下，设立了自贸片区人民法庭、国际商事法律综合服务中心、国际商事仲裁中心，保障了各项重大改革于法有据、各项创新有规可循、企业各项权利得到充分保障。

与此同时，安徽自贸试验区坚持把防控风险作为基本底线，各片区和联动创新区主动承担风险防控属地责任，各部门将风险管理贯穿自贸试验区建设全过程，在贸易、投资、金融等重点改革领域，结合试点任务细化风险防范措施，自贸试验区本质安全水平得到提升，有效保障了各项改革试点任务顺利推进。

回望这五年，安徽自贸试验区实实在在地为企业“松绑”，为创新“加油”，为老百姓“添便利”。这片”试验田”里，种下的是开放与创新的种子，收获的是安徽发展的活力与机遇。

大皖新闻记者 姚一鸣

编辑 张大为