杭州上城区河长办智慧化管护“河长制”升级为“河常治”

记者从水利部了解到，今年水利部依托河湖长体系，纵深推进河湖“清四乱”常态化规范化，共清理整治河湖乱占、乱堆、乱采、乱建等突出问题2.89万个，清理整治阻水交叉建筑物10236个，清理非法占用岸线1.75万公里。

截至目前，我国已推行河湖长制六周年，六年来，全国31个省区市党委政府主要负责同志担任省级双总河长，30万名省市县乡四级河湖长层层传导河湖管护责任，90万名村级河湖长守护在河湖“最前哨”，推动河湖面貌发生历史性改变。

打造“河湖长制”升级版实现河畅水清

这几天，在山东寿光的弥河寒桥拦河闸附近水域，上百只白骨顶鸡前来“打卡”，成了弥河河道里的新宠儿。

寿光市民张盛龙：现在弥河周边的环境真是好，各种水鸟都有。夏天的时候，各种水草都有。透过水面还能看到各种鱼在游动，这是以前想像不到的景象。

而在以前，因为监管缺位，弥河部分河段出现了河道断流、湿地萎缩等现象。如今这里水环境的持续改善，得益于寿光近年来全面推行河湖长制，加大了对弥河等河湖的治理力度。弥河在寿光市境内总长95公里，共设立县、镇、村三级河长136名，分级分段共管一条河。

寿光市水利局副局长刘建伟：自2017年实施河湖长制以来，我们深入推进河湖“清四乱”常态化、规范化，发现并解决涉河涉湖违法问题3937处，进一步提升了河道水安全保障能力。

江西省不断深化河长与其他河湖保护主体之间的协作机制。在江西靖安，当地以“生态卫士”概念打造综合执法创新机制，抽调执法人员集中办公，专门开展自然生态保护综合执法工作。

江西省永丰县，不断深化河湖长制体系建设，率先在全省建成“省、市、县、乡、村、组”六级河长，健全“河道+警长”“河道+检察室”“河道+企业河长、民间河长”模式，利用社会力量协助行政河长治水，消除巡河管护盲点死角，实现河湖长制在全县水域的全覆盖。

智慧化管护“河长制”升级为“河常治”

浙江杭州通过智能化技术的应用，帮助各级河长治理河道，保护水环境，让“河长制”升级为“河常治”。

近日，杭州市上城区河长办的智慧平台发现辖区内一处河道在线监测设备数据发生异常。

杭州市上城区河长办智慧平台项目负责人聂志刚：一个在线水质监测设备显示，我们一条河道的某个点位溶氧急剧下降，发现这个问题以后，我们通过在线监控，查找这个点位周边的情况，结果从监控发现，在河道的上游，有一处雨水排出口有混浊的水排出来。

发现问题后，智慧平台迅速通知点位负责河长、河道警长、执法队员等到现场勘查。发现浊水排放口后，河长利用手机移动端管理平台，查看排水管网走向、溯源分析。很快，河长和执法队员锁定了违规排放浊水的是附近的一处建筑工地。

杭州上城区河长办智慧平台项目负责人聂志刚：这家工地没有经过许可，擅自在雨水井周边开孔，将工地的一个井点（浊）水没有经过三级沉淀，就排到雨水井里面，然后泥浆水就顺着雨水井流到就近的河道了。

按照规定，执法人员对工地开出整改通知单，要求工地限期整改乱排行为。今年以来，杭州市通过在河道管网安装水质、水位等近891个智能检测设备，建立起一张数字化水环境监管网络，已帮助各级河长快速处置水情1500多次，处置违章偷排、乱排行为661起。

杭州上城区河长办智慧平台项目负责人聂志刚：我们把这些数据收集来，形成两个指数：一个叫水健康指数，一个叫水安全指数。智能感知设备收集的大数据汇总以后，将这些数据应用起来，及时发现问题、及时处置问题，使它能真正发挥日常管理中的作用。