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与其他美国官员相比,耶伦这次访华共待了四天时间,与中方交谈的时间总计加起来超过了10个小时,时间并不算短。但遗憾的是,双方除口头上的表态以外,并未签署任何实质性的协议。至于回国后怎么交差,中方其实已经把路指明了,就看美国要不要走。
【耶伦在美国驻华使馆做行程总结】
耶伦访华重在沟通,但成果并不显著
在这四天时间里,耶伦的行程安排的很满,从中国高层到中国女性经济学家,可以说是把该见的人都见了一遍。耶伦的这次会面,除了承担着修复中美经济关系的重任以外,还被赋予了很多政治任务。原因就是当初布林肯访华结束以后,立马就说要继续做中国不喜欢的事,就连美国总统拜登也附和,开始妄议中国政治体制。
所以,耶伦的访华行,在中美间充斥着不信任的气氛中展开,其实已经为眼下的结果埋下了伏笔。在与耶伦会面的过程中,中方主要强调要落实中美元首在巴厘岛达成的共识,并就当前的经济形势和挑战进行了富有成效的交流。对于这一点,中美在访华结束后的声明中都有体现。但也能看出中方关注的,是美国到底要不要落实之前的对华承诺,而不是解决新问题。
虽然耶伦在整个访华中,对中国有一些批评的言辞,比如对中国前不久决定管制镓和锗的决定进行关切、敦促中国不要帮助俄罗斯规避制裁等等。但总体上来说,不管是见到中方代表的三次鞠躬,还是吃中餐,以及两次重申不要与中国“脱钩”的种种迹象来看,耶伦作为华盛顿的“鸽派”,这次仍然延续了对中国的温和政策。
在耶伦访华之前,外界认为这次的中美双方的议题将聚焦两个方面,分别是美债和关税。但遗憾的是,这两点并未体现在访华成果里,中美之间也并未签署任何协议。通俗来讲,美债就是美国政府发行的欠条,并以自身信用做担保,中国购买了以后,就成了美国的债主,但这笔钱,中国显然没有借。令人意外的是,耶伦作为财政部长,却关心起了气候问题,似乎也是在为接下来美国气候大使克里的访华之行铺路,也说明自己本身的任务完成的并不顺利。
【拜登说中国好话】
回国该怎么交差,中方指了条明路
但总的来说,中方的强硬态度确实起作用了。在耶伦访华结束后不久,拜登就说起了中国的好话,称中国根本没有与美国开战的意思,也没有扩张领土的野心,他相信中美之间的互惠合作,可以给两国带来好处。正如上面提到过的,拜登在前几天还在批评中国的政治体制,如今态度却来个大转弯,一方面给足了耶伦面子,一方面也给自己找了个台阶下。
而且,我们之所以说耶伦空手而归,是因为她没有从中国口中拿到“答案”,但能拿到“题目”,也不算白来一趟。耶伦该怎么向拜登交代,中方其实已经把话说明了。在耶伦访华结束以后,中国财政部做了情况通报,分四点指出了中美经济关系当下的症结所在:
首先,要求美国正确看待中国的发展,清楚中国的发展对美国来说不是挑战,而是机遇,不是风险,而是增益。其次,要求美国除了口头表态以外,还要以实际行动回应中方对于各种经济制裁的重大关切,包括取消对华加征关税、停止打压中企等。其次,中美之间应该保持健康的经济竞争关系,而不是以牺牲一方的正当权益为代价。最后,也是最重要的一点,要想应对债务等全球性挑战,离不开中美的协调合作,并要求美国正视发展中国家的核心关切。
这也就相当于是在告诉美方,只有将这四个问题解决好,中美才能继续往下谈,给美国指出了一条明路。所以说耶伦此行也不能说是完全空手而归,起码知道了接下来该朝哪个方向努力,节省了不少力气。将这份声明呈给拜登,也算是一份不错访华答卷。毕竟中美当前分歧众多,能找到问题所在已经是前进了一大步了。
【中国对镓和锗进行出口管制】
这条路美国走与不走,该着急的不是我们
当时布林肯为了能让访华成行,几次三番的向中国示好,但对于中国的核心关切,美方却视而不见。直到美国派助理国务卿康达和台湾事务负责人贝兰来华后,才最终松口。包括美国国防部长奥斯汀至今还没有和中方恢复接触,原因我们也是指明了的,那就是必须先解除对中国国防部长李尚福的制裁。所以上面的这四个问题,中国这次也一定是要问美国要个交代的。
但至于这条路,美国是走还是不走,我们只需静观其变,毕竟现在着急的不是我们。在访华结束以后,耶伦面对美媒说的第一句话,就是警告美国将出现经济衰退的可能性。去年,美国的通胀指数达到了40年来的最高值,紧接着,美国又爆发了严重的银行“倒闭潮”,而之后的美债违约风险,彻底将美国的经济内乱摆在了台面上。
虽然在最后关头,美国国会就提高债务上限达成了一致,但这些美债到底由谁买单,仍然是一个大难题。而中国作为世界上最大的外汇储备国,又是美国最重要的债权人之一,自然是占据主动权的一方。此外,在像俄乌冲突等国际热点议题上,美国也需要与中国沟通和协调,避免误判和冲突,寻求解决方案。
而且从中方不久前决定对镓和锗进行管制的决定可以看出,中方对美国的打法,已经从被动表态回击,变成了主动出招。作为战略优势方,多耗一天,反而对我们更有利,所以没必要因为耶伦来一趟,就跟美国摊牌。现在我们想谈就谈,想反制就反制,美国要想从中国身上捞好处,就得先把中国列出的清单办了,再谈其他。
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快照生成时间:2023-07-17 17:45:05
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