阳信县：探索建立人大代表参与信访化解机制 扎实推进信访工作法治化建设

大众网记者 孙秀利 通讯员 郑兆英 邵潇潇 滨州报道

“真心感谢人大信访监督，维护了我们的合法权益”，济宁市信访人李爱华、尹化太代表17名工友，将锦旗和感谢信送到了阳信县人大常委会信访办公室，对其反映的诉求问题，在县人大常委会的协调、督办下得到圆满解决，表示感激之情。

像这样帮助群众解决难题的案例，阳信还有很多……

近年来，阳信县委坚持和发扬新时代“枫桥经验”，研究制定了《人大代表、政协委员参与重点信访案件化解的实施办法》。县人大常委会转变传统思维和工作方式，坚持把人大信访工作融入人大监督职能、融入人大代表履职活动、融入全县“大信访”格局，依法推动人大信访工作持续向好。

依法规范人大信访工作程序，确保各个环节都有章可循。相继制定了《阳信县人大常委会关于畅通社情民意加强人大信访工作的意见（试行）》《阳信县人大常委会信访工作办法》，《信访室工作职责》《接待来访制度》《领导批示信访件办理工作制度》等，建立起职责明晰、程序规范、公开透明的信访工作制度，使人大信访从受理、登记、批阅、转办、交办、督办，到办理结果反馈、存档等各个环节都有章可循、有规可依。同时，将人大代表收集社情民意、参与信访工作作为人大代表向选区选民或选举单位述职的一项重要内容，纳入代表履职考核体系。县乡每月确定一天为代表信访工作接待日，每名常委会组成人员联系3至5名县人大代表，收集代表建议、批评和意见。

依法畅通民意诉求渠道，切实把群众的事当作自己的事。阳信县统筹办公资源，设立专门人大信访接待室，建立个人工作室信访工作二维码，实现“群众‘码’上扫，我们马上办”，搭建起县人大信访工作的良好平台。建立3个市代表小组联络站、10个乡镇（街道）人大代表活动中心（代表之家）、30个社区（村居）人大代表联络站、12个特色代表工作小组、45个代表个人工作室，实现了“家、站、点”三级活动阵地乡镇（街道）“全覆盖”，构建起了系统完善、覆盖各级代表的联络体系。

依法健全联动化解机制，确保每一个信访案件都有着落。阳信县探索实施接待群众与信访化解融合机制，变“独角戏”为“大合唱”，加强人大、“一府一委两院”及县直部门（单位）信访工作机构联络衔接，建立信息收集共享联动、会商研判交办联动、调处化解督办联动新机制。成功化解各类群体、个体信访和省市人大常委会转办信访件50余件。充分发挥人大代表来自群众、贴近群众优势，选择优秀人大代表每月15日到县人民法院、县检察院、县公安局接待群众，通过主动约访群众、参与案件研判、开展案件评查、参加公开听证等方式，积极推动涉法涉诉信访案件联动化解。强化信息归集，深化研判监督，个性问题交办督办、综合问题列入监督议题、关键问题专研专报、反映集中问题形成代表建议，确保有规则、有抓手、有成效。目前，全县梳理重点信访案件38件，已化解5件。

随着阳信县人大代表参与信访化解工作的深入推进，群众的更多诉求得到了有效化解。县人大代表毛洪岩根据群众反映，提出了“建设校车公交站点”意见，被劳店镇列入重点代表意见，得到镇党委、政府大力支持，现已完成小刘村、洼里村等站点建设，并持续在劳店镇开展建设，得到了群众的充分认可。河流镇杨强强工作室主要围绕民族大团结等问题收集各方意见建议，得到人民群众一致好评。

针对流坡坞肉牛养殖业比较发达的特点，在最大的肉牛养殖区指导建立了张万贵人大代表工作室，以及肉牛产业高质量发展特色代表小组，主要收集养殖户对肉牛养殖方面的意见建议，把人大信访工作下沉到最基层，面对面零距离接触养殖户，深受广大养殖户的称赞。金阳街道有种植鸭梨的传统，街道人大工委有针对性地组织有鸭梨种植经验的人大代表，到田间地头面对面服务，指导梨农如何疏花疏果以及后期进行田间管理，成立了鸭梨产业特色代表小组，深受梨农朋友的欢迎。

“下一步，县人大常委会将持续做好人大代表参与信访化解工作，进一步畅通社情民意窗口，发挥好人大代表密切联系群众的桥梁和纽带作用，打造法律监督和工作监督的有效阵地，走好新时代党的群众路线。”阳信县人大常委会主任李秀坡说。