保定徐水区财政局“县乡财政能力建设与提升”试点工作圆满收官

河北新闻网讯（通讯员陈晓伟）2023年2月份，为适应预算绩效管理向财政绩效管理的重大转型形势需要，建设和提升相适应的财政能力，强化财政绩效统领，加快推动财政事业高质量发展，保定市徐水区财政局汇聚先发优势，依托扎实的基础，争取到“保定市县乡财政能力建设和提升工作”全市唯一试点。一年以来，徐水区财政局把试点任务作为全年工作主线，笃行苦干、紧抓快干，建机制、抓落实、促转型、求实效，积极开拓创新，不断总结经验，各项工作取得显著成效。

以绩效考核为导向的财政财务管理新机制全面建立。徐水区财政局持续修订完善《股室年度考核和年度考核奖差异化发放方案》，在全区率先建立了较为科学完善、可量化排名、与年度考核奖差异化发放相衔接、既有评价更重激励的内部绩效考核机制，推行效果不断显现。

财政业务运行秩序更加顺畅。举全局之力，优化收回专款申报、财政信息管理、基本支出调剂办理等33项业务流程，业务信息不对称、业务低效无用功等问题得到有效解决，业务运行更加顺畅高效。

政府投资项目绩效管理新架构搭建完成。打造“预算评审+绩效评估”双轮驱动、深度融合的预算绩效管理新模式。将工程类项目结算评审还权、还责于预算部门，解决了财政部门既当“运动员”又当“裁判员”的矛盾。

适应形势要求的财会监督机制不断完善。制发《进一步加强财会监督工作实施方案》《区级和乡镇财会监督职责事项清单》和《加强内部监督审计工作实施方案》，明确职责权限，统筹开展乡镇财会监督、救灾和灾后重建专项检查等7项检查活动，提升财会监督整体成效。

农村公益事业财政奖补项目管理水平跨越式提升。制发《财政奖补项目实施细则》，推广安肃镇项目管理经验，推动徐水预算绩效管理模式走深走实，项目完工较实施新模式前的2021年提前近5个月。

行政事业单位国有资产管理迈上新台阶。深入开展系统应用、资产数据治理和标识化管理工作，全区国有资产账实、账账、账卡一致率和资产与会计核算对接率以及标识化覆盖率均达100%，走在了全省最前列。

业务管理和设岗定责规范更加健全。完善本级文件和汇编上级文件相结合，归集各项业务政策和规范性文件242个，组织编发《政策汇编》，为各预算单位加强财务管理提供工具书。

“财政数字化转型和数字财政”新场景加速形成。以“减负、增效、赋能、提质”为主攻方向，规划数字财政“9+6+4”三期功能，打造以财政大数据应用为支撑、现代化信息技术为主要手段、模块化定制的财政财务工作场景。

乡镇财政机构和队伍建设夯实有力。在区委区政府和有关部门的大力支持下，在全市率先恢复乡镇财政所设置，制发《规范和加强乡镇财政所岗位资质管理的通知》，首次以规范文件形式明确了岗位任职资质，规范进人、拟任主要负责人和岗位调整程序，恢复了县乡两级财政结算，兑现了考核结果应用，稳定了队伍，凝聚了合力。

徐水区财政局通过九方面试点工作，为财政管理工作提供了制度创新、机制创新、管理创新的平台和载体，为全市基层财政高质量建设夯基垒台、打造了新样板。