农产品成本调查70周年专栏之五十四 | 天水：农本调查点滴 他们共同见证

本文转自：国家发展改革委

农产品成本调查，是按照统一的调查制度，对农产品生产经营成本、收益及相关经济指标进行调查的行政活动，为制定农产品价格政策提供了数据基础，是制定主要农产品最低收购价格、农业补贴政策、农业保险政策的直接依据。今天带大家走进甘肃省天水市，了解天水市农本调查人的故事。

基层农本人的10年成长经历——记甘谷县发展和改革局廖小龙

2012年以来，廖小龙一直从事农产品成本调查工作。作为一名从农村走出来的农本人，对农民怀着深厚的感情，关心农业、热爱农村是他身上的重要标签。

农产品成本调查工作是价格工作的一部分，但又更接近统计工作，需要和大量的数据打交道，同时要非常熟悉农业活动和农村生活。接手这项工作，得益于老调查人员的传帮带和省市农本专家的教诲指导，甘谷县的农产品成本调查工作逐渐积累经验、慢慢摸索规律，数据质量逐年提高，并得到省、市的认可肯定。通过参加全省农产品成本调查业务培训和全省农产品调查常规数据集中会审，不断学习、不断淬炼，他的专业素质和业务能力得到很大提升。

做好农产品成本工作，首要在勤。勤学习，从最开始的萝卜头软件开始，对照《农产品成本核算主要指标解释与实务指南》，一个指标一个指标、一项费用一项费用认认真真学，努力学会怎样填报。勤下乡，农调户都距县城较远，他能保证每个季度到农调户家中走访一次，查看农作物生长情况，详细询问当季蔬菜销售情况，与农调户拉家常，交朋友。勤记录，每次到农调户家中，他都督促农调户按要求做好相关记录，种子、化肥、农家肥使用、销售、管理情况等，为年底填报数据打好基础。

重点在细。细观察，甘谷县调查的品种是蔬菜，不同的蔬菜生长环境、用肥需求、灌溉水量、管理方式、销售模式都存在差异，需要仔细观察，加以区分。细填报，种植业产品调查户基础数据表作为全国农产品成本调查的统一报表，里面有些指标需要仔细理解，如蔬菜大部分都会在喷洒农药时一同喷洒叶面肥，在灌溉时也会使用水冲肥，需要仔细登记，精准填报。细审核，年底农调户反馈上来的数据，在某些指标上差异较大，仔细审核方能甄别有效数据。

关键在审。审支出，农户记账较为简单，对有些支出含糊其辞，如蔬菜种植一年三季，但底肥往往只追一次，设施大棚可用3年以上，需要反复审核，进行合理分摊。审产量，种植习惯不同导致蔬菜的产量存在较大差异，同一种蔬菜，前半年种植的为了后面倒茬换种，生长期较短，产量较低，后半年种植的生长期长，产量较高。审产值，蔬菜销售有时候直接在地头装车，有时候需要运输到蔬菜市场批发，诸如黄瓜、辣椒之类采摘期较长，价格波动较大，报送上来的销售产值需要仔细审核。

在疫情、汛期等灾害导致市场价格可能出现异常波动的特殊时期，他总是以问题为导向，第一时间向农调户开展专题调查，了解对农业生产、农资购买、农作物销售等造成的影响，切实服务好“三农”工作。

总之，在农产品成本调查工作中，在这个平凡的岗位上，作为基层农本人，他不断学习，不断探索，取得了一定的进步和成绩。在新时代的召唤下，以更加饱满的热情和更加高效的工作，更好地服务国家粮食安全战略和乡村振兴战略。

扎根“三农”守初心 助农增收促发展——记清水县农调户张根生

清水县主要承担油菜籽、玉米2个种植品种的调查，2个专项调查，共3个调查点9户农调户。

说起农产品成本调查，那就不得不提起一群特殊的农民——农产品成本调查户。他们和普通农民一样，时不时会到田间地头转几圈，查看农作物生长情况。但和其他农民不同的是，他们的手上总会带上一个小本子，并时常驻足写写画画，将种子、肥料、农药等投入情况事无巨细的记录。

也正是这些来自田间地头的数字，提供了最真实的基础数据，再经过县、市、省逐级审核汇总和专业分析，为政策制定、生产经营等提供了客观数据支撑，在推动农业供给侧结构性改革，引导农民合理调整种植结构方面发挥了重要作用。

清水县作为承担全国家农产品成本调查任务的县，有九户农调户扎根田间地头，为全县经济发展和农产品生产成本提供真实数据。永清镇杨庄一组村民张根生就是其中的一户，身患小儿麻痹后遗症的他，勤勤恳恳，埋头苦干，一支笔，一个本子，为我们提供第一手材料。他笑呵呵地向我们说道，“你别看我腿脚不方便，农活不误。”

农产品成本调查工作任务重、专业性强。他坚持学习，专心致志干农本，一有时间就学习农业知识，了解新型农业。在农本工作中，农户记好账是重要环节，他对自己提出要求，在耕地、播种、施肥、购买农资等各项成本支出都记好账，把记账工作看成日常生活的重要部分。他对每个基础数据都精心核实，严格核算，细致核对。

农产品成本调查是一项枯燥锁碎的事情，由于农业生产季节性强，因此农活忙时，农本调查工作也忙。今年5月份，入户调查时和他聊起农产品种植，他分享说：“化肥、种子、农药有好有坏；在整地方面，有的是自家机器，有的则需租用别人的；收获方面，有的用联合收割机，有的则用自己家老式的收割机等等。整地费、种子费、农药费、化肥费、收获费等综合以上六点，小麦一亩地从种到收大概成本在500元左右，当然有比这高的，也有比这低的。人工费和地租还没加上呢，这个就看个人了，一般自己家有几亩地的，是没有地租的，成本也不一样。”张根生说起农本调查的事，头头是道，一清二楚。他对自己提出高标准，严要求，只有种好地，才能记好账。

“你们信任我，把这份工作交给我，我一定要干好！”这是多么坚定的信心，多么朴实的话语。他那一拐一拐的身影，也给我们留下了深刻的印象。

见证农产品成本调查33年——记麦积区农调户刘宗全

刘宗全已从事农本调查工作33年，农本调查工作已成为他生活中不可或缺的一部分。从1989年起，刘宗全便成为了农本调查户，用一支笔，几本本子诠释了30多年的生活痕迹。

起初对一堆堆的数字，刘宗全很不屑，认为对种植工作没多大作用，但经过几年对数据的研究分析，发现小麦、玉米之间的成本差异。这些不起眼的数字，流水账似的存在，为他的种植生涯点了一盏明灯。

他根据数据分析结果及时调整种植结构，每年的收益不断增加，改善了生活条件。经过数十年的调整，由一个粮农转变成了果农，种果树的同时留出一部分地保口粮。因为这项工作，刘宗全养成了一个记账的好习惯，每年都有一本生活流水账，来年的开支就明明白白的可以预计。“这个习惯我受益一生，也惠及儿女。”刘宗全感慨道。

田间地头农本人——记麦积区农调户金耀光

2017年金耀光首次接触到农本调查工作，从此开启他的记账之旅。经过5年的工作学习，他深刻体会到，农本调查不仅仅是一堆堆枯燥的数字，还能带来一系列的惠农政策。

金耀光不仅是一名果农，同时也是养殖大户。受农本调查工作的影响，他有了记账的好习惯，通过对流水账的分析，不仅对果园的收益成本有了认识，对养殖场的养殖成本和收益也捋出了头绪。不再盲目投资，有预算有计划进行生产养殖。养殖场的有机肥用到果园、玉米地，减少化肥的使用量，降低成本，同时也起到肥沃土壤增产增收的作用。收获的玉米再投入养殖场降低养殖成本，增加养殖收益。种养结合，相宜得章，达到双赢。