新泰市“三步走” 提升市场主体满意度

通讯员 郝娟

今年以来，新泰市多措并举，深入推进市场主体准入退出和经营许可便利化改革，全面提升市场主体满意度，更大激发市场活力和社会创造力，为持续优化营商环境加码赋力。

制度建设向前一步，强管理。为提高管理服务的规范化程度，建立健全各类工作制度，确保整体工作有章可循，有规可依。一是明确岗位职责。按照科室工作要求，建立导询岗、受理岗、勘验岗等10个岗位的岗位职责和工作标准，明确各岗位工作人员干什么、怎么干、干到什么程度，各岗位服务实现标准化。二是实行独任审批。建立独任审批制度，除股东变更等重大或疑难事项，其余登记事项实行独任审批制度，由经授权的独任审批师全程办理，将过去4个审批环节压缩至1个，实现日清日结。目前，已有15项事项实现独任审批，工作效率平均提升50%。三是建立导师制。将从事窗口服务和帮办代办服务的10名聘用人员随机分配给科室10名在编人员，按照“结对子”的方式，由在编人员当导师，聘用人员做学生，除日常晨夕会集体培训以外，“学生”在工作中遇到的业务难题、沟通问题等都由“导师”进行答疑解惑，在师生交流中同步提升双方的业务水平和应急能力。

服务内容走深一步，优服务。针对企业反映的不知道在哪办理、不会办理等问题，从细处着手，通过制作规范、进行帮代办服务等，让企业办事更舒心。一是制作“双规范”。编制18个事项的106个子项“零基础”高频事项服务指南和审核规范的“双向规范”，其中，服务指南为群众提供了事项受理条件、办事流程、提交材料、填写模版等内容，让群众能一看就懂。审核规范为工作人员提供了审查标准和注意事项，无论新人旧人都能按照审核规范进行审核，确保无差别受理、同标准办理。二是开展帮办代办。建立帮办代办区，选取3名业务能力强、沟通能力好的工作人员，组建“小美”帮代办团队，为企业和群众提供市场准入准营的咨询、辅导等免费帮代办服务。截至目前，已为1000余人次提供免费帮办代办服务。三是实行链式巡查。每天安排4名业务骨干，每人2小时不间断在窗口巡查，及时发现业务办理存在问题，并进行记录，利用晨夕会时间探讨解决措施，运行以来已发现10项问题，并都得到处理，群众满意度显著提升。

监督回访稳固一步，促整改。通过电话、现场回访等方式，发现问题、解决问题。形成服务-监督-整改闭环，进一步提升企业满意度。一是开展电话回访。每周向满意度回访中心推送本周办理各类业务的企业名单，由回访中心进行回访，收集企业在办理企业开办、变更、注销和经营许可中存在的问题和对工作的意见建议，并及时反馈业务办理科室，由业务科室根据问题和意见建议，拿出解决方案，并限期反馈至企业。截至目前，已收集工作建议5条，全部整改完毕。二是实行现场走访。对于电话回访不满意的企业，由分管领导、科室负责人和督查考核科三方人员组成回访小组，到企业进行实地回访，现场了解企业在业务办理中的问题，并宣讲政策，同时当场颁发政务体验官证书，邀请其继续为审批服务建言献策。截至目前，已现场走访不满意企业1家，解决问题1件。三是召开政企座谈会。每季度选取部分今年办理过企业登记或经营许可的企业代表，到市政务服务中心参加政企座谈会，了解企业在办理证照方面的体验，并对工作提出意见或建议，宣传一业一证、智能审批等各类惠企政策，提高政策的知晓度和参与度。截至目前，已收集意见建议7条，全部整改完毕。