加强金融专业化审判的“三大法宝”

本文转自：法治日报□ 陶然

金融审判是金融产业发展的晴雨表和助推器。打造金融审判专业法庭，是优化金融法治环境的需要，更是促进金融审判标准化、规范化、专业化，建立公正、高效、权威的金融审判体系的有效途径之一，符合当前司法体制改革背景下打造专门法院（庭）的发展趋势。

笔者以为，加强金融专业化审判工作，离不开“三大法宝”，概括起来就是“机制体制创新、加强团队建设、智慧法院助力”。

首先，机制体制创新，批量处理效率高。金融审判应贯彻落实“分调裁审”工作机制面推行集约化、模块化、要素式审判，形成金融审判规模效应。推行集约化审判，“批量处理”促审判更快速，即对于类型化金融系列案件，实行有计划集中统一立案、集中送达、集中保全，最后实现批量庭审成为常态。同时，推行模块化审判，统一审判中经常出现的程序及实体问题，给出标准明确且可操作性强的规范，并编撰成册，汇聚成金融审判的“新华字典”，促进审判工作标准化。此外，还应推行要素式审判，即法官根据原被告填写要素表进行“精准”“精细”审理并使用要素式的简化裁判文书，缩短庭审和裁判文书制作时间。在此基础上，大力推行类案专审、简案速裁、批案快办，注重庭前会议、当庭宣判、文书“瘦身”等配套制度改革，最大限度提高金融案件审判质效。

其次，加强团队建设，审判格局立体化。注重提升人案配比科学性，根据金融审判的特点特性，在精确测算人员、案件数量和工作量的基础上，配强配齐人员，动态调整审判力量。以主审法官办案责任制为核心，各地法院结合自身实际情况组建金融诉前调解团队。对于调解前置的案件，调解成功的当场出具调解书，调解不成功的及时立案并签署送达地址确认书。组建金融速裁审判团队，专司事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的批量金融案件的审理，使金融案件驶入“快车道”。在此基础上，再组建金融精审团队，主要办理保险、证券、期货、信托等新型疑难复杂案件，建立繁简搭配的专业化团队，形成金融案件“当简则简、该繁则繁、分流合理、提质增效”立体化审判工作格局。

最后，智慧法院助力，插上信息化翅膀。现阶段，人民法院的重要任务就是要全面推进智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理，努力建成全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院。为此，各地法院应结合自身案件、人员结构特点，采取多种举措加强智慧法庭建设，为金融审判工作添智力。事实上，全国众多金融法院（庭）都已经通过信息化手段，极大地反哺金融审判工作。如北京市西城区法院金融街法庭庭审笔录语音自动转换、网络执行办公室，江苏省昆山市以电子卷宗随案同步生成为基础的智慧审判“千灯方案”，江西省南昌市第二金融法庭金融快办系统实现金融案件一次办、批量办、网上办、智能办等工作经验，无不将信息化建设成果完美融入到金融审判中来，为金融单位提供一流的诉讼服务和打造良好的金融法治环境。