从2023年财政“账本”看昆明高质量发展

本文转自：昆明日报

坚定促发展 积极惠民生

从2023年财政“账本”看昆明高质量发展

市财政大力支持磨憨口岸建设。 记者王俊星摄

公共财政资金是撬动社会经济发展的重要保障。2023年，昆明市的财政资金有多少?花在哪些地方？针对这些民众关注的问题，近日，昆明市财政局有关部门负责人接受本报专访，主动“晒”出2023年昆明市财政“账本”。2023年，昆明市一般公共预算收入完成558亿元，较上年决算数增长10.4%；支出837.8亿元，重点用在支持产业发展、保障民生、辐射中心建设等方面。

优结构

提高产业核心竞争力

“2023年，市财政把支持产业发展和市场主体引育作为财源建设的首要任务，持续实施产业扶持政策，促进收入结构优化，提高产业核心竞争力。”市财政局有关负责人介绍，围绕“大抓产业、主攻工业”，市财政投入产业发展资金20.6亿元，支持工业投资三年倍增计划，紧紧围绕“8+N”产业链体系，保障重大产业项目落地，打造现代产业集群，推动工业强市。

同时，市财政统筹和整合各项专项资金，发挥产业投资基金撬动作用，支持开发区振兴三年行动，促进承接产业转移，推动产业园区标准化建设，大力发展生物医药、先进装备制造、数字经济、新材料等新兴产业；支持昆明市入围全国首批中小企业数字化转型试点城市。

另外，市财政投入4.1亿元，扎实推进普惠金融发展示范区、融资担保体系等建设，全年共计引导金融机构向1800余户小微企业发放“昆易贷”43.6亿元，有效解决小微企业融资难、融资贵、融资慢问题，推动金融活市；投入科创人才资金4.6亿元，围绕国际科技创新中心建设，以“揭榜挂帅”项目为引导，鼓励企业加大科研投入力度，推动科技成果转化。

保民生

加大兜底性民生建设投入力度

2023年，在重点支出保障面临巨大压力的情况下，市财政依然把保民生放在重要位置，尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设投入。全年昆明市一般公共预算投入民生支出623.7亿元，占昆明市一般公共预算支出的74.5%。

优先发展教育，昆明市教育支出141.9亿元。教育投入实现“两个只增不减”；落实学生资助政策；支持公办幼儿园和普惠性幼儿园改善办学条件；保障城乡义务教育均衡发展；推进职业教育改革和发展。

推进健康昆明建设。昆明市投入卫生健康事业发展财政补助资金25.6亿元，全力支持基本公共卫生服务、重大传染病防控、公立医院发展和医疗服务保障能力提升、采供血运行保障、优化生育奖励扶助政策落实等，有效保障了公立医院和基层医疗卫生机构能力提升和正常运转。

健全完善社保体系。昆明市投入6.4亿元，用于重点群体就业创业和实施失业保险稳岗返还政策，支持稳定扩大就业；投入10.2亿元，用于城乡居民最低生活保障、特困人员供养、养老服务体系建设及残疾人事业发展等，保障基本民生；投入18.1亿元，用于落实退役军人及优抚对象保障政策；投入城乡居民医疗保险基金财政补助27.7亿元，完善长期护理保险制度；投入城乡居民养老保险财政补助10.1亿元，支持全民参保扩面，不断提升养老保险待遇水平，改革完善被征地人员基本养老保障。

保障“平安昆明”建设。昆明市投入32.9亿元，全力支持全国市域社会治理现代化试点城市成功创建；支持反恐维稳、禁毒、打击电信新型犯罪等，维护社会稳定；保障第五次全国经济普查、食品安全、“质量强市”、营商环境提升、磨憨镇现代化边境幸福村等重点工作开展。

强保障

促更高水平对外开放

中老铁路开通运营两年多、托管磨憨500多天……2023年是昆明市聚焦面向南亚东南亚辐射中心建设、促进更高水平开放的关键一年。市财政在保持必要支出强度的同时，抢抓机遇积极向上级争取，优化整合资源，加强资金保障。

基础设施建设得到有力保障。市财政投入29.9亿元，支持高速公路、农村公路、重点主干道路、轨道交通、铁路、新开航线等“五网”综合交通重点项目，保障污水处理、主城区雨污分流等重点公共基本建设。昆明市发行专项债券133亿元，支持26个重点项目建设，其中84亿元用于长水机场改扩建项目。

全力支持开放经济发展。市财政投入商贸促进资金5.6亿元，推动内外贸发展，支持招商引资，推动贸易富市。重点支持自贸试验区昆明片区、综合保税区建设，促进外贸转型升级，培育外贸新动能；支持对外交流平台建设，保障外事交流、会展活动等，增强开放活力。

大力支持磨憨口岸建设。市财政投入20.6亿元用于磨憨国际口岸城市建设，支持高水平编制磨憨国际口岸城市规划，大力建设基础设施，发展产业园区项目，提升口岸通关便利化水平和开展42个项目前期工作等。

过去一年，昆明市财政部门围绕“六个春城”建设，统筹发展和安全，以当好排头兵三年行动为抓手，千方百计增财力、坚定不移促发展、积极有为惠民生，以积极有为的财政政策助力昆明市经济社会高质量发展。 记者吴洁 通讯员丁征报道