“简”出新动力 “放”出新活力

本文转自：衡水日报

“简”出新动力 “放”出新活力

——我市深化“放管服”改革推动服务提质增效纪实

本报记者冯丽娜

核心提示：今年初，我市以“交房即交证”为切入点持续深化行政审批制度改革入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。近年来，我市持续深化“放管服”改革、提升行政审批服务效能，一系列更实更细的举措，为助力优化营商环境工作迈上新台阶提供了坚实保障。

2021年6月8日，我市新建商品房“交房即交证”试点暨颁证仪式在天正御龙湾小区举行。“一手拿钥匙，一手拿房本”，是现场业主的真实写照。由此，我市新建商品房不动产登记正式开启“交房即交证”新模式。

去年11月21日，66户业主在景县古韵壹号院举办的“交房即交证”仪式上，同时领取到新房钥匙和房屋不动产权证。至此，这项改革在我市各县区全域落地并走向常态化。

“交房即交证”的背后，是我市深化“放管服”改革，提升行政审批服务效能的不断探索。为全面推进新建商品房“交房即交证”改革，市行政审批局、市住建局、市自然资源和规划局等部门紧密配合、协调联动，提前介入、精心指导，在土地供应、联合验收、不动产登记及“交房即交证”阶段，不断简化优化流程、加快审批速度等，解决了不动产登记耗时长、办理难等问题。

今年初，我市以“交房即交证”为切入点持续深化行政审批制度改革入选“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。近年来，我市系统推进行政审批、综合行政执法、企业开办全程网上办等国家和省级改革试点，走出一条“审批、执法、监管、服务”全链条改革的新路子，推进“审批事项最少、收费最低、时限最短”的营商环境建设。

简政放权是“放管服”改革的“先手棋”和“当头炮”，也是各级行政机关刀刃向内、自我革命的重要举措。我市在全省率先实现各县（市、区）组建行政审批局的基础上，实现了“一个部门一枚公章管审批”；优化办事流程，开设企业线下开办专区、自助服务专区，并提供一次性告知、办事指南、业务全流程图、引导帮办服务，做到“一窗受理、并联办理”。到去年底，由市行政审批局承担的衡水全域行政审批服务标准化省级试点顺利通过评估考核，通过深入梳理事项、优化流程、压减材料、提升效能，搭建了科学有效的审批服务体系，共建立和实施标准593项，实现了对全域审批服务全过程的规范操作、精准把控。

简政不可减责，放权不是放任。政务服务大厅智能化建设使政务服务实现了网上查询和在线审查。作为全国综合行政执法体制改革试点市，我市还扎实推进市县乡三级综合行政执法改革，实现了乡镇综合行政执法机构全覆盖。同时，城市执法体制改革深入推进，整合市政公用、市容环卫、园林绿化及城市管理等领域执法职能，建立了以源头治理为重点的执法体系。

优化服务是“放管服”改革的落脚点，也是落实以人民为中心的发展思想的必然要求。我市构建市县乡村一体化政务服务体系，实现乡镇（街道）综合服务中心和村（社区）综合服务站全覆盖，从体制机制上打通了服务群众的“最后一公里”；以企业和项目需求为导向，商事登记制度改革、工程建设项目审批制度改革逐步深化，“标准地+承诺制”改革经验在全省推广，“个转企”国家级试点顺利推进，助力我市优化营商环境工作迈上新台阶，为谱写中国式现代化衡水场景贡献政务服务力量。