奋斗新姿态 勇闯新路径

本文转自：邵阳日报

奋斗新姿态 勇闯新路径

——2023年新宁县特色亮点工作回眸

将军石景区。 罗先武 摄

舜皇里。唐明业 摄

村民正在脐橙企业选果。 罗先武 摄

金鑫电子的生产线上，员工在作业。 唐明业 摄

俯瞰崀山镇石田村。颜克明 摄

崀山脐橙。 罗先武 摄

崀山紫霞峒景区。 罗先武 摄

县城一角。 颜克明 摄

冬日的新宁，喜事连连：崀山被确认为中国华侨国际文化交流基地；崀山脐橙走向国际市场；永新高速实现全线贯通，新新高速正在加快建设……

今年来，新宁县锚定“三高四新”美好蓝图，以打造世界优秀旅游目的地为奋斗目标，聚焦“旅游立县、生态引领、产业富民、文化兴盛”发展战略，不断放大“崀山旅游”“崀山脐橙”两大特色产业乘数效应，闯出了一条富有新宁特色的县域经济高质量发展新路径。

优化配置加快建设

新宁县以满足游客需求和旅游产业配套为导向，优化县域旅游资源配置，开展涉旅要素提升策划、规划设计，加快建设湘西南旅游中心城市。

在崀山景区，该县安装标识标牌189块，天一巷停车场扩建工程、崀山三石亮化工程及前期电力工程完成竣工验收。崀笏村丹霞广场周边民居及门楼风貌改造工程、崀溪河生态修复工程完成预验收。紫霞峒景区入口提质改造建设项目、何家湾管理房及周边基础设施改造配套工程、何家湾生态步道亮化工程完成。崀笏街丹霞水文化广场琴溪桥建设项目基本完成。崀之韵广场健康步道、湘水大桥污水管、广场路与园艺路交叉口管网改造等10个项目完工，高速连接线两侧环境整治、县城太阳能路灯市电改造、县城人行道改造工程等8个项目持续推进，景城融合步伐加快。

值得一提的是，该县全力做大民宿产业集群，持续推进“邵阳人游邵阳”活动。县主要领导牵头，对崀山景区高端民宿产业发展进行专项调研，制定《新宁县关于促进民宿产业高质量发展的实施办法（试行）》，成功打造栖溪民宿、杏林小院、花竹小隐、太阳谷专家楼、小二农庄、戴先生酒庄等特色民宿，拟在石田、联合、窑市、崀笏、黄背发展3至5个“浪漫栖居”品牌的高端民宿及民宿产业群，形成崀山旅游独特产品和新的游览方式。

产业融合持续深化

文旅融合形成新业态。该县打好书院文化、楚勇文化等“六张牌”，整理修缮金城书院等文化地标，传承创新“岩鹰拳”等非物质文化遗产；广泛宣传《爱在崀山》等文旅节目，举办首届崀山风筝节等充满乡土韵味的文旅活动，举办崀山脐橙文化旅游节等节庆赛事；推进休闲游、研学游等旅游新业态。

农旅融合形成新亮点。该县打造“崀山脐橙”区域公用品牌，加快建设脐橙深加工项目和茶叶加工示范基地。打造新田村“橘香稻影”、窑市村“枫杨码头”等示范点，拓展集产业观光、休闲度假、闻香品果于一体的农旅融合精品旅游线路。推广“景区带村”模式，黄龙镇羊坪村、清江桥乡桃花村、崀山镇石田村等美丽乡村示范村及安山乡车头村千亩烟稻轮作基地等竞相发展，成为农旅融合新亮点。

生旅融合形成新格局。该县巩固全国生态文明示范县创建成果，成功承办湖南省第八届生态文明论坛邵阳年会，推进“两山”实践创新基地、国家卫生县城、省级森林城市创建，建成夫夷江国家湿地公园，建设全国最南端的朱鹮栖息地，崀山景区列入长江主题国家级旅游线路。聚焦邵阳西部生态圈建设，拓展以金石、黄龙为轴线的2万公顷连片脐橙生态廊道，形成以崀山为龙头、特色小镇和乡村旅游景点为补充的全域生态旅游新格局。

农田建设有力有效

今年，新宁县采取“高标准农田+”建设模式，统筹整合各级各类涉农项目在示范乡镇有序有力实施，推动农业农村资源要素不断向高标准农田核心区集聚，着力打造粮食生产核心区。

该县在坚持田、土、水、林、路、电、技、管综合配套的基础上，突出高效节水灌溉和耕地质量提升，着力打造“旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好”的高标准农田。建立完善“县负总责、乡镇落实、村为主体、所有者管护、使用者自护、受益者参与”的高标准农田建设管护机制和管护经费分类保障机制，全面压实县、乡、村三级管护人责任，引导农户爱惜农田、自觉管护，确保管护全覆盖、无盲区。

崀山镇窑市村、六坪村高标准农田示范区2022年11月开始动工建设，2023年5月全面建成。项目建设内容包括田型平整及土壤改良218.6公顷，新建渠道11586米、生产道路16593米，修建4个蓄水池等方面。

“种田最怕缺水，现在好了，高标准农田建成后，灌溉简单方便，再也不用像以前要守水了，同时机器可直接下田作业，生产效率明显提高，省时省心又省力，增收更有保障，我们种田更有信心。”提起高标准农田建设项目，崀山镇窑市村种粮大户周良发赞不绝口。

主防根基不断夯实

新宁县将16个乡镇划分为4个警务战区，警务战区内警种部门按照“一对一”或“多对一”的方式下沉支援基层派出所，建立“捆绑式”联系机制，明确“包工作部署、包问题解决、包督促落实、包工作效果”的包保责任，有力地盘活了基层主防力量，最大限度地把警力部署到人员密集、案件高发、防范薄弱、群众最需要的基层一线，有力提升了见警率、管事率。

该县积极推动人工智能AI等先进技术与基层工作结合，成立智慧警务侦查实战中心及智慧警务分中心。充分运用警务科技手段，加强全县大要案、疑难案件、跨区域案件的分析研判，为基层治安防控、人员管控、案件侦破等提供了科技支撑。

今年来，该县警务战区开展治安风险分析研判696次，推送核查指令1120多条，治保会协助化解民转刑事案件105起，协助交通安全管理1.2万余起；开展治安联合巡逻3万余次，服务群众1.1万余次。实现了基层防控“独唱”向“合唱”的转变，社会治理效能、人民群众的安全感和满意度均得到了大幅提升。

珍惜荣誉再赴征程

2023年，新宁县坚持目标导向和效果导向，注重创新发展，突出真抓实干，取得了一些成绩和荣誉。

该县成功创建国家农业现代化示范区，入选全国“深呼吸生态旅游魅力名县”、首批“乡村振兴传播计划”。《打好产业发展组合拳，绘就农民增收美画卷》入选全国促进农民增收典型案例。生育友好工作获全国先进，先后被评为全国首批“乡村振兴传播基地”、全省粮食生产先进县、全省农村创业典型县、湖南茶叶三茶统筹先行县。

舜皇里旅游度假区入选“首批湖南省夜间消费聚集示范区”和“首批湖南文旅沉浸式体验新空间”。计生协重点工作、妇联系统宣传工作、社会救助工作、老区建设工作、交通问题顽瘴痼疾集中整治工作获省表彰。

黄龙镇被评为国家农业产业强镇、全省乡村振兴示范乡镇；水庙镇被评为省级文明乡镇；黄龙镇羊坪村被列入全国“一村一品”示范村，崀山镇窑市村成功创建省级乡村旅游重点村。

民生保障精准高效

新宁县努力提升民生福祉温度，常态化开展居家养老服务。高龄、低保、特困等老人不用出门，就能享受测量血压、保健按摩、倾听陪伴、日常助洁等服务，解决老人在助洁、助医、助乐等生活照料和健康管理等问题。

该县稳步推进参保扩面工作，着力构建覆盖全民的社保网。采取多形式、多渠道向企业、农村、社区群众宣传解读社会保障政策及相关法律法规。同时，畅通信息渠道，与税务、银行、公安等部门建立良好的联动机制，实现信息共享互联互通，精准到人、精准到事，做到精准服务。

该县大力开展饮用水水源地环境保护专项行动，狠抓饮用水水源地环境问题整治。先后完成了县级饮用水水源地、3个“千吨万人”集中式饮用水水源地、13个乡镇级“千人以上”集中式饮用水水源地生态环境问题排查与整治工作，取得了明显成效。全县集中式饮用水水源地水质常年保持在Ⅱ类及以上标准，水质达标率100%。2023年，该县投入1200多万元持续开展48个农村“千人以上”集中式饮用水水源地规范化建设与整治工作，现已全面完成。

截至目前，该县市定民生实事全部完成。