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淮南推行“双盲”远程异地评标评审，提升公共资源交易活动公正性
大皖新闻讯 1月14日，记者从淮南市政府新闻办召开的发布会上了解到，淮南市公共资源监督管理局坚持以问题为导向，以改革创新为动力，聚焦评审环节这一关键“小切口”，探索推行“双盲”远程异地评标评审工作，着力破除传统评审的潜在风险，推动了该市招投标营商环境持续优化提升。
据介绍，所谓“双盲”远程异地评标评审，是指通过统筹全省专家和工位资源，随机抽取专家、匹配工位，以实现评标评审前，项目实施主体不知专家在何地评标评审、专家和交易中心不知评审何项目。评标评审中，评标委员会成员在不同交易中心的工位独立开展评标评审，管理部门和交易中心全程在线监管见证，进一步提升了公共资源交易活动公正性。
“淮南市建立了市县一体、分级负责、协同配合的远程异地评标评审工作机制，编制主副场工作任务清单近50项，厘清各环节事项和责任主体，规范协同联络、技术支持、就餐服务、隔夜保障等工作。制定一系列制度文件，明确‘双盲’远程异地评标评审的适用范围、操作流程和监督管理等，为‘双盲’远程异地评标评审工作提供制度保障。”淮南市公共资源监督管理局交易中心主任胡颖介绍，按照统一标准、分级建设的原则，该局对市级中心和两个县分中心评标场地进行全面升级，打造1+2联动评标体系；完成全市35个独立、隔间化的评标工位改造，新建隔夜休息室6间，增设代理机构服务区，每个评标间配备独立拾音摄像头、评审电脑、耳机耳麦等智能设备，支持专家在线无接触评审交流，设置多角度工位监控系统，通过物理隔离与软硬件升级，打造安全高效评标环境。
在专家管理环节，系统从安徽省评标评审专家库中随机抽取评审专家，自动屏蔽项目实施主体与投标人信息，通过短信与平台消息向专家推送评标地点与集合时间，实现“专家不知项目详情、主体不知专家信息”的双向隔离。专家抵达中心后，需经人脸识别与身份证双重核验，方可获取对应工位信息，评标开始前再次输入个人身份信息才能获取系统登录密码，全程无需人工干预，避免人为操作风险。在项目资料流转环节，招标文件、投标文件等核心资料经加密处理后，由系统自动推送至对应工位的评标电脑，专家需输入随机生成的账号密码才能解锁查看，杜绝资料提前泄露。
胡颖介绍，该市实施“双盲”远程异地评标评审改革后，通过对全省专家库随机抽取、评标工位随机匹配的“双盲”评审机制，有效隔离了外界干扰，防范了“圈子化”评审和专家被“围猎”的风险，维护了公平竞争的市场环境。2025年全年，针对评审公正性的异议、质疑和投诉数量明显下降，市场主体对评审结果的认可度进一步提高。“双盲”远程异地评标从空间上隔离评审专家，促进了评审专家独立评审，防范了评审专家之间“分工评审”“协商打分”，提升了评审质量。从后续项目履约情况看，中标项目的质量满意度、履约优良率均有提升，实现了优中选优的目标。
大皖新闻记者 张安浩
编辑 胡继洪
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快照生成时间：2026-01-14 23:45:01
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