涌金楼丨中央交给的战略任务，浙江决策层的视野焦点，省长专题研究强调四个字

潮新闻讯 大宗商品资源配置枢纽建设，是中央交给浙江的战略任务。

据《浙江日报》报道，3月19日上午，省委副书记、省长刘捷主持召开会议，专题研究大宗商品资源配置枢纽建设和外经贸高质量发展工作。

这已是他担任省长一年多以来，至少第二次为这项“国字号”战略任务召开相关专项会议。

上一次是在2025年2月26日，刘捷主持召开中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设专项工作会议。他提出，要举全省之力高水平建设具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。

为何要举全省之力？自2024年11月国务院正式批复《中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》以来，这项任务便始终处于浙江决策层的视野焦点。

一年多前，涌金君曾参加过一场高规格活动：推进高水平对外开放建设高能级开放强省动员部署会暨中国(浙江)自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设启动大会。当时，浙江省委主要领导、商务部领导出席大会并为枢纽揭牌。

此后，从专项工作会到部省协同，这项工作的推进节奏密集而清晰——

《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽实施方案》印发；浙江国际大宗商品交易中心成立；离岸贸易印花税优惠政策落地；大宗商品资源配置枢纽全产业链联盟成立；保税船用燃料油加注量全球位次跃升……

那么，这个牵动高层目光的“大宗枢纽”，究竟是一项怎样的国家使命？它又为何独独落在了浙江肩上？

简单来说，中央交给浙江的任务，是要在东海之滨，打造一个关乎国家经济命脉的“超级节点”。

涌金君专门请教了一位专家——浙江省商务研究院自贸区研究中心主任周禄松，请他为我们深入浅出地解释这个有些专业的名词背后的门道。

我们日常生活中感知不到的石油、天然气、铁矿石、粮食，这些统称为大宗商品的“工业粮食”，其稳定供应与价格波动，实际上深刻影响着从国计到民生的每一个角落。

过去，中国作为“世界工厂”，资源需求旺盛，但在“哪里储、怎么运、造什么、价格谁定”等关键环节，话语权却并不匹配。

将全国首个大宗商品资源配置枢纽放在浙江，正是希望依托这里全球货物吞吐量第一的宁波舟山港和深耕数年的自贸试验区油气全产业链，破解这一核心课题。

这项任务有一个精炼的目标定位：“三基地两中心”。

它意味着，浙江不仅要成为全球资源的“超级仓库”（储运基地）和“精加工车间”（加工基地），还要成为巨轮往来所需的“全能服务区”（海事服务基地）。

更进一步，它还要吸引全球贸易商在此汇聚，让交易更自由（贸易中心），共同打造期现一体化场外市场，并最终形成具有国际影响力的“浙江价格”（交易中心），从规则的适应者，转变为规则的参与制定者。

宏伟蓝图正在落地中。过去一年，浙江在这条赛道上跑出了加速度。去年底到今年初，涌金君多次走访承担相关任务的宁波、舟山等地，发现“大宗枢纽”这张成绩单非常亮眼——

走进舟山群岛，巨大的储油罐依山傍海而建，新奥LNG接收站三期等项目的投运，让这里的油气储备能力跃上新台阶。

在宁波的产业园区，进口矿石、粮食不再仅仅是简单的仓储与转运，而是被送入精深加工生产线，转化为更高附加值的产品。

还有唤醒沉睡的地下空间，颁发了全国首本地下洞库不动产权证书，保障大宗商品储存需求。

这些扎实的“硬基建”，构成了枢纽的物理骨架。

更具突破性的是制度创新与规则探索。

例如，全国首创的保税仓、出口监管仓、内贸仓“三仓”属性便利化调整业务，将审批时限从数月压缩到10个工作日内。全国首个生物燃料油混兑调和试点落地，开启绿色船用燃料混兑加注新征程；全国首个以大宗商品为特色的综合保税区——舟山港综保区扩区已获国务院正式批复，这将是未来对接国际高标准经贸规则的关键平台。

据统计，枢纽建设一年来累计落地了45个省级以上首单首项创新案例，5项案例获评全省重大改革突破奖。

其中，最具象征意义的突破，发生在“价格”和“价值”领域。

比如，由浙江国际大宗商品交易中心发布的“中国舟山低硫燃料油保税船供卖方报价”，正通过国际平台传播，开始被全球市场所关注。交易中心的备案品种也从油气拓展至铁矿石、电解铜等44类。

尽管挑战依然巨大，但“舟山价格”的破土与全球排名的跃升，意味着我们在争夺国际话语权的漫长征程上，迈出了重要的步子。

涌金君留意到，省长刘捷在19日专题研究这项工作时，特别强调了一个词：“纵深推进”。

这四个字意味深远。它代表着，从基础设施的“硬联通”到制度标准的“软对接”，从规模的扩张到生态能级的跃升，浙江仍需翻越一座座高山。

根据最新部署，下一步浙江将在以下各方面发力：完善大宗商品储备基础设施体系；提升油气、矿石、粮食等战略储备和保供能力；推动大宗商品“储加贸”一体化深度融合；推进大宗商品投资贸易自由化便利化；做优做强浙江大宗商品交易中心；扩大保税船用燃料加注规模等。

大宗枢纽建设，是浙江从“吞吐世界货物”的港口大省向“配置全球资源”的枢纽强省跃迁的机遇。