保山市“五心一体”赋能产改

工人日报客户端讯近年来，云南省保山市各级工会深化产业工人队伍建设改革，采取党委政府关心、职能部门尽心、工会组织聚心、企业倾心、产业工人开心等“五心”工作法，赋能全市产改高质量发展，不断增强广大产业工人的获得感、幸福感、安全感。

据介绍，保山市强化顶层设计，加强组织领导，成立由市委副书记任组长、市总工会为牵头单位、19个市直部门组成的产改工作领导小组，印发《改革协商领导小组工作规则》等制度文件100多项，建立了定期会议、信息互通、研究会商、联合调研、思想政治工作联席会议制度。

“市委常委会两次专题研究产改工作，市级财政每年单列产改预算经费20万元，产改工作连续三年写入政府工作报告及市委督察事项，立足打造保山产改特色品牌。”保山市总负责人介绍，重点打造咖啡、石斛、红茶、温泉康养四个技能竞赛品牌，提升产业工人技能水平，助力保山咖啡、石斛、茶叶、旅游产业的发展。

与此同时，各职能部门尽心工作，把责任全面扛牢。

据保山市总负责人介绍，各成员单位、参与单位共同下好产改工作“一盘棋”，均将产改工作列入本部门、本单位工作要点、细化改革工作任务，对产改工作进行专题研究部署、专题调研。“建立健全领导干部挂钩联系制度，31名厅级领导、76个市级单位挂钩联系重点非公企业141家，成员单位挂钩指导23个市级试点，以问题为导向，定期到挂钩点调研指导，解决企业的突出困难和问题。”

同时，抓实部门日常工作，突出产改亮点，“如市人社局开出全省首张保障农民工工资支付罚单，牵头举办了第三届市级职业技能大赛，引进高技能人才、专家学者243人，投入职业培训、职业教育经费2.7亿元等。市总有效解决昌宁恒盛糖业有限责任公司近400名职工权益保障不到位的问题，完成企业重组，全部缴清欠缴的社保费1466.87万元，兑付了原恒盛公司员工解除劳动合同的补偿金866.7万元，所有职工得到稳妥安置。”

产改是工会的“责任田”，保山市各级工会组织聚心，使产业工人荣誉感获得感全面增强。

据悉，全市工会大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织劳模、工匠宣讲活动入企业、入工地、入工厂车间30余场次，将劳模“三金”待遇保障列入市级财政预算。三年命名市五一劳动奖状18个、五一劳动奖章110名、工人先锋号18个、保山工匠30名。2023年选树保山最美职工15人，并举办庆祝五一国际劳动节暨最美职工发布仪式，在全市范围产生热烈反响。搭建职工创新成果展，选树命职工创新工作室19个、技师工作站9个、保山工匠工作室14个。

同时，出台激励政策，激发产业工人内生动力，印发《保山市企业职工技术创新成果激励办法》等系列激励政策，“2022年市县两级总工会兑付激励资金共计70余万元，惠及企业30余家、产业工人4410人。强化劳动用工管理，落实劳动用工登记和劳动用工备案制度，全市签订劳动合同人数达19.04万人，签订并在有效期集体合同448份，覆盖企业1550户职工4.01万人。”

开展劳动法律用工“法律体检”66家，覆盖产业工人4419人，为企业提供劳动用工法律咨询1913件次，为企业提供法律风险评估10件次。

产改最终落脚企业，保山市各企业倾心产改工作，推动实现企业和产业工人双赢。

各企业强化企业组织建设，加大在产业工人队伍中培养发展党员力度，注重在劳模工匠、青年专家、技术能手等优秀产业工人骨干中培养发展党员。大力提升产业工人素质，实施“师带徒”“企业新型学徒”等制度，广泛组织开展劳动和技能竞赛，以技能提升推动技术创新，建立健全“培训——练兵——比赛——奖励——晋升”五位一体技能人才培养机制。

实施校企合作则采取签订协议和定向培养的方式，与保山学院、云南工程职业学院、保山技师学院、及县区职校等院校合作，建立校企联合实训基地，把课堂搬进车间，培养“毕业即上岗、上岗即上手”的技能人才，校企合作引进产业工人5000余人。大力开展示范创建，明确2个市（区）、1个重点园区、2个职业学校、1个技术运用大学、16家重点企业和1个特色农场作为市级示范点，各级共建立示范点36个。

几年工作下来，保山市的产业工人实现从“要我干”向“我要干”“争着干”的根本转变。

地位不断提高。保山产业工人当选全国人大代表2人、省人大代表4人、省政协委员1人，市级党代表有产业工人10人、市级人大代表产业工人15人、市级政协委员产业工人34人，推荐23名产业工人兼任市群团组织副主席等职务。

权益保障不断健全。建立职工工资共决、正常增长和支付保障机制，涉及公司重大发展和产业工人切身利益的重大问题必须经过职工代表大会审议，保障产业工人的知情权、参与权、表达权、监督权。

队伍不断壮大。坚持围绕中心、服务大局，结合“一县一业”产业发展机遇，打造保山小粒咖啡、石斛等高原特色农业品牌，不断壮大产业工人队伍。全市产业工人由改革初期的13.87万人增加到2023年17.71万人，其中高技能人才2.3万人，专业技术人才5.1万人，平均工资水平提高约1200元。龙陵县引进和培育石斛产业规上企业8家，成立石斛专业合作社26个，建成石斛枫斗加工厂17个、石斛初级产品交易市场3个，发展81个村（社区）1.5万户6.5万余人从事石斛产业，农户人均增收1000元以上。（陈昌云）

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