德州：聚焦侵财案件 释放打防新效能

本文转自：人民公安报

“两抢”案件破案率100% 盗窃案件破案率同比提升14.29%

德州：聚焦侵财案件 释放打防新效能

□本报记者 张 瑜 通讯员 张腾飞 代文新

“夜幕降临，看到街面辛勤巡逻的民警，我们很有安全感！”“五一”假期，德州公安机关启动社会面高等级巡防勤务，严格落实24小时值班备勤制度，日均投入警力4500余人次，加大路面警力和巡逻频次，严厉打击突出违法犯罪，城市、乡村见警车、见警灯、见警察，群众安全感触手可及。

用“辛勤指数”换取“安全指数”。今年以来，德州公安机关紧盯严重影响群众安全感的盗抢违法犯罪，坚持小案不小看、小案不小办，构建起以严厉打击盗抢犯罪为着眼点、以侦查中心实战化应用为支撑、以法治公安建设为保障的侵财案件打防矩阵，实现快速反应、有效防控、精准打击。今年以来，德州市抢劫、抢夺案件发案少，破案率100%，盗窃类案件占比下降，破案率同比提升14.29%，净化了社会治安环境，切实让人民群众感到安全触手可及、就在身边。

统筹力量

事后兜底转向事前预防

升级改造2个街面警务站，设立13条特巡警车巡线、43个步巡点、32家巡控重点单位，组建无人机空巡组，划定6条空中巡航路径，“车巡+步巡”“定点+流动”，多种巡逻模式搭建起以点带线、以线连面、优势互补的街面巡防体系，最大限度拓宽社会治安防控覆盖范围，全力挤压犯罪分子活动空间……

守点、巡线、控面相结合，人防、物防、技防互支撑。今年以来，德州市公安局陵城分局坚持以巡促防、以防促安，持续深化社会治安大巡防。目前，陵城区盗窃类案件大幅下降。

传统案件“防得住”的背后，得益于德州公安机关新型警务运行模式的建立和基层基础工作的扎实开展。德州市公安局整合警力资源，积极实施主动警务、预防警务，转变警务理念，持续加强盗抢等突出违法犯罪的打防力度。结合辖区治安规律特点，德州公安机关部署推进治安薄弱地区防范能力建设、季节性治安打击整治行动，健全完善社会治安大巡防机制，做到打防融合、一体推进——

推进基础防范。德州公安机关严格落实刑警大队大队长、治安大队大队长、派出所所长“三长到场”和“一案双查”机制，对破获的重大案件“一案一复盘”，摸清盗抢警情发案规律特点，在案件多发时段与地段，优化部署巡防警力，切实压降发案。针对打击防范过程中发现的技术盲区、巡逻防控力量薄弱区域和行业防范漏洞，及时组织相关责任单位限期进行整改，进一步落实巡逻防控、物防技防措施，夯实基层基础工作。

加强群防群治。德州公安机关建好用好群防群治队伍，提高全社会预防犯罪能力水平；建立相关机制，及时发现、堵塞犯罪分子的销赃渠道。

做实智慧预警。德州公安机关推进智慧公安建设，建强智慧安防设施，不断提高对违法犯罪的智能感知和预测预警预防能力；创新未成年人保护和预防违法犯罪机制，筑牢未成年人保护屏障。

强化舆论宣传。德州公安机关打造媒体宣传、社区宣传和集中宣传“三位一体”宣传模式，前移宣传阵地，网上、网下同向发力。他们充分发挥融媒体矩阵优势，强化安全防范宣传力度，及时宣传重大战果和显著成效，增强群众防范意识和能力，鼓励群众举报违法犯罪线索。

聚焦实战

单一作战转向联合共治

4月25日，德州市公安局天衢新区分局接到警情，辖区发生一起贵重物品被盗案件，办案民警仅用两天时间成功抓获该案两名犯罪嫌疑人。即发即破、快速高效的破案战法，跨层级、跨辖区、跨部门的全面协同，成为德州公安的制胜法宝，支撑起更高水平的平安建设。

德州市公安局成立打击盗抢犯罪专项行动领导小组，有力整合14个警种部门专业力量，县级公安局选拔精干力量，组建打击传统侵财案件专业队伍，加大对盗窃、抢夺、诈骗等群众反映强烈的侵财犯罪的打击力度，深度挖掘跨区域系列团伙犯罪，有效遏制盗抢犯罪多发势头。

德州公安机关做优“情指行”一体化实战运行，健全快速响应机制，强化警种协同联动，快速流转相关警情，全面提升盗窃案件的打防质效。全市公安机关联（情）指部门完善实时互联、点对点指挥、高效处置运行机制，科学设置值班力量，快速、规范流转110报警服务平台盗抢警情，进行初步研判，灵活调度辖区刑侦、刑事技术、特巡警、派出所等部门开展相关工作。同时，县市区公安（分）局侦查中心加强情报信息收集、层报、研判、共享，最大程度优化机制，不断充实信息研判力量，建强研判队伍，提升数据导侦效能，警种、派出所一体作战。3月29日，陵城分局在追捕2名流窜作案人员过程中，情指中心快速研判，迅速锁定嫌疑车辆去向，沿途巡防力量联合出击，开展街面查控，无人机进行空中巡航，仅用3小时就成功将嫌疑人抓获归案。

德州公安机关在打早、打快、打深、打透上下功夫、出实招，完善预案，专门制定侦破盗抢案件相关方案，开展覆盖多警种、涵盖应急处置各环节的“红蓝对抗”实战演练，确保指挥长和相关警种部门能够快速反应、规范处置，切实提高协同配合能力，做到“一点发起、全网响应、体系作战、精准打防”，实现多警种、全手段协同上案、合成作战，多维分析、深度研判、精准打击。

为全面提升破案挽损质效，德州公安机关对案发后犯罪嫌疑人可能销赃的渠道和环节进行追查，迅速查清赃物去向，督促嫌疑人主动退赃，努力为群众挽损。今年，全市侦破的盗抢犯罪案件起诉率、追赃率明显提升。

科技赋能

传统警务转向智慧警务

3月31日，宁津县公安局接到群众报警，称其手机店里的15部手机被盗，价值2万余元。接报后，刑侦大队民警迅速开展案件侦办，仅用8小时即成功抓获作案的4名犯罪嫌疑人，及时追回被盗手机。

“以前出警靠‘铁脚板’，凭个人经验，很难第一时间掌握现场情况，如今‘铁脚板’插上了‘云翅膀’。”侦办此案的宁津县公安局刑侦大队民警杨磊说，快速处警、迅速破案，得益于强大的数据支撑。

德州公安机关实施“智慧警务”赋能公安工作现代化，深化科技支撑，推动大数据赋能应用，在案件办理、民生服务等方面不断提升警务工作效能。

德州公安机关充分发挥侦查中心打击犯罪中枢作用，多个警种部门形成研判合力，建立“专业侦查+集中研判+统一指挥”工作机制，形成“视频侦查+刑事技术+情报信息”内循环工作格局，突出集群研判、主题研判，最大限度赋能实战。

德州各县级公安机关侦查中心加强情报信息收集、层报、研判、共享，最大程度优化机制，建强情报研判队伍，同专业警种、派出所一体化作战，提升数据导侦效能。

3月30日2时许，禹城市区一家超市的卷帘门被砸开，超市内香烟及现金等钱物被盗。接报警后，禹城市公安局小案侦办队民警在现场勘查时发现超市破损的玻璃门上留有血迹。经初步调查，民警确认血迹为嫌疑人砸门受伤所留。根据这条重要线索，民警迅速锁定4名犯罪嫌疑人，将其全部抓获，并为超市挽回全部损失。“侦办过程中，侦查中心联合相关警种同步开启远程技术支援，用数据支撑一线，让处警更有方向。”小案侦办队民警曹启凯说。

攥指成拳，形成合力。德州各县级公安机关刑事技术部门实行24小时联动轮值快比快反制度，接到盗抢案件警情后第一时间出警勘查现场，指导派出所做好先期处置和现场保护，全面发现提取各类痕迹物证及现场信息。对重大案件未能提取有效物证的，由德州市公安局组织专业力量复勘。各类现场痕迹信息全部即勘、即录、即传、即比，常态化滚动排查串并，比中后第一时间形成研判指令推送办案单位。办案单位对研判指令落实落地，以最快速度抓捕嫌疑人，形成打击战果。

此外，德州公安机关依托110报警平台，每日对各县市区盗抢警情进行初步研判，对有明确指向的、具备快速抓捕条件的，迅速调度部署相关警力开展现场处置、视频追踪、查缉堵截等工作。专业警种力量依托刑侦综合应用系统每日对跨区域、系列性、多发性盗抢犯罪开展综合研判分析，指导各县市区公安（分）局开展类案侦查，发起侦查协作，组织集群打击。针对重大、疑难、复杂案件，德州市公安局相关警种和属地公安机关同步上案，大幅提升破案攻坚效能。