凝心聚力助推高质量建设“一区一地”

本文转自：四川政协报

凝心聚力助推高质量建设“一区一地”

——雅安市政协推动“一市（州）一特色”创建工作见行见效

□陈国明

省委十二届二次全会明确，支持雅安建设川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地（以下简称“一区一地”）。随即，雅安市委将“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”作为雅安现代化建设总抓手。

雅安市政协围绕市委中心工作，把牢政协性质定位，将“凝心聚力助推高质量建设‘一区一地’”作为履职重要抓手和“一市（州）一特色”创建工作，并按照“聚焦中心、彰显特色、注重实效、易见成果”原则和“辨识度高、实践性强、着力点多、影响力大”要求，坚持与履职实践、重点工作有机结合和市县同向同步创建，以创特色、创品牌“两创”，聚共识、聚智慧、聚力量“三聚”，多方式建言、多渠道反映、多层次联动、多领域发力“四多”，助破题起步、助争取支持、助搭建平台、助项目建设、助政策落地“五助”为抓手，推动创建活动走深走实、见行见效，全面提升政协工作服务中心大局的贡献率。

狠抓基础

擦亮雅安地域底色

“在加强领导、健全机制、市县联动上下功夫，增强特色工作辨识度。”雅安市政协主席戴华强要求，要狠抓基础，擦亮雅安地域底色。

为了凸显特色，市政协将助推“一区一地”作为重要工作安排、亮眼品牌打造，不断彰显地域特色、政协特色、实践特色。

工作方向已明，加强领导便成了推进落实的关键之举。为此，市政协健全组织体系和工作体系，构建起市政协主席负责抓、分管领导牵头负责、主席会议成员和各委室全员参与的“一把手抓、一盘棋推、一张网管”工作格局。同时，市政协建立了专题研究、定期调度、情况报告和目标考核等机制，搭建起重点工作现场推进会等交流平台，汇聚“一条心、一起想、一起干”的智慧力量。

在市县政协联动方面，市政协探索推进市县两级政协同步创建特色，委室同时创建履职品牌，做实创建支撑，形成“同创联建”合力，提升创建工作质效。

巧抓结合

突出政协履职特色

“注重与政协履职活动和重点工作有机结合，在‘深结合’中产生‘新结果’，产生‘1+1＞2’的效应”是雅安市政协的履职目标。

与履职实践结合。常委会工作报告、年度工作要点、协商计划列入内容，政协大会发言、提案、反映社情民意信息和调研、视察、监督等作为首选内容，一年中直接涉及“一区一地”履职成果31篇（件、条），得到市委、市政府主要领导批示27次。

与共建行动结合。将其纳入“同心共建现代化雅安”专项行动重点推动，新建成“工业孵化”“文旅融合”等实践基地5个，涌现出景区民宿“联盟”、“共享经济”等典型案例，创新做法在省政协相关会议上作交流发言。

与协商工作结合。将其作为年度协商重点议题和打造“有事来协商”升级版重点任务融合推动，建成一批创新示范平台，形成“1+9+N”品牌体系，“小湿地”处理农村污水模式等一大批有影响力的协商成果惠及群众。

与读书活动结合。将其列为主题读书与实践活动的重要内容一体推动，在“省政协同心书院”和市政协读书群，多次组织专题读书分享，形成“学思建良言、书香润雅州”读书品牌，相关做法和读书心得被省政协简报刊载。

“通过‘四个结合’，‘1+1＞2’的效应正逐步凸显，助力‘一区一地’建设工作正稳步推进，‘一市（州）一特色’创建工作正走深走实、见行见效。”市政协相关负责人说。

大抓推进

彰显创建活动成色

“聚焦‘见措施、见行动’，落脚‘有质量、有成效’，推进特色工作起势见效。”雅安市政协作出明确要求。

多管齐下助破题。将“一区一地”建设作为市政协五届二次会议协商重点议题，委员积极建言献策，提出意见建议15条。将“高水平推进川藏经济协作试验区破题起步”课题列入市政协主席领衔重点调研，提出4个方面对策建议。组织开展“聚力打造‘四个一流’营商环境”民主监督，促进市委、市政府优化营商环境“20+5”条措施落地落实。同题实施“强力推动旅游产业发展及旅游重大项目落地落实，加快建设世界大熊猫文化旅游重要目的地”常委会会议视察和议政性协商。住雅安经济技术开发区部分市政协委员依托“‘数’智众议”平台反映，促进市级部门行政权力事项集成下放34项，有力助推部分重大项目顺利实施。

多方发力争支持。通过住川全国政协委员、住雅安省政协委员提交相关提案和大会发言48件（篇）。发挥社情民意信息“直通车”优势，使“一区一地”相关需求直达国家、省级有关部门，其中42条被省政协采用并转报全国政协或省级相关部门，5条获市政府主要领导批示。

多向联动搭平台。对接争取省政协联合西藏自治区政协及相关市（州）政协协同开展川藏经济协作试验区建设专题调研。参加助推长征国家文化公园建设渝川黔30市州区县政协首届联席协作会议，跨地域协同推动相关工作。

多点参与推项目。市政协领导班子成员和厅级领导担任“点长”联系事关“一区一地”重大项目13个，市政协主席承担的光华山城市绿芯等项目推进效果得到市委、市政府主要领导的高度认可。