推进数字经济与健康产业深度融合

本文转自：学习时报

申珅

健康产业是一种有巨大市场潜力的新兴产业，涉及医药产品、保健用品、营养食品、医疗器械等多个领域，被称为“财富第五波”，属于典型的朝阳产业。随着5G和大数据等新技术的推广，健康产业呈现出智能化和高端化特征，并与文化旅游产业融合发展，跑出了加速度。近年来，健康产业与数字经济结合日趋紧密，大数据等技术逐渐被应用到各领域，远程诊疗兴起。数字健康产业以产业链为纽带，以规模化为主要特征，涵盖医药、诊疗和康养等多方面，打造“数字+”健康产业发展新模式。

当前我国健康产业特征和数字融合堵点

从生产环节来看，我国健康产业呈现井喷式发展，不少地方在市场和政府的推动下，提供了大量的产品和服务，经济效益显著。健康产业的发展以健康生活为导向，以生物医药产业为主，逐渐与第一产业中的药物种植以及第三产业中的旅游业形成产业融合。但我国健康产业的总体和分类市场集中度都不高，产品差异化程度不高，数字技术赋能不足，除生物医药等存在政策性和技术壁垒外，大部分领域进入门槛较低。从分配环节来看，健康产业的生产资料和产品及服务分配已逐渐成熟，以人民群众的需求为导向，社会效益凸显，兼具生态效益。但健康产业的生产资料还是以劳动力为主，对数字等要素以及研发投入的重视度不够，且部分产品处于价值链的中低端。从流通环节来看，以药品和食品为代表的健康产品已通过流通体系销售到全世界，具有广阔的市场覆盖面，呈现为“线下+线上”的模式。但仍反映出了地方保护主义特点，多地呈现出对健康产业代表区域的模仿状态，并未基于当地的资源禀赋，也没有将数字技术运用到流通环节。从消费环节来看，随着人们健康意识的提高以及日益增长的健康需求，对健康产品和服务的消费呈现出稳步增长的态势，老龄化社会的加剧成为对健康产业的有效刺激，年轻人对数字健康产品的消费也急剧增长。国内大市场是对健康产品消费的有效保证，再加上国际市场，已展现出“大循环”“双循环”的强大消费力。但目前以电商的健康产品消费和实体店以及体验式消费为主，虽然在品牌打造方面呈现出多样化的特点，但缺少具有国际影响力的品牌以及优质的数字健康产品，普遍存在人才、服务和价格竞争，且对广告营销等的关注有待提升。

我国健康产业发展模式和数字融合需求

目前来说，我国健康产业发展的主要模式有以下几种。一是产品加服务模式。不少地方供给健康产品和服务，其中产品以医药、器材、保健品等为主，服务以康养、养生等为主，涵盖一二三产业，与种植业、加工业和旅游业联系紧密，在加快供给侧结构性改革步伐的同时，不断延伸产业链。二是市场加政府模式。不少地方围绕市场需求提供相应的健康产品和服务，地方政府发挥调控作用，解决市场失灵问题，但部分地方政府还充当规划和指导角色，“大政府、小市场”现象依旧存在，地方政府具有推动健康产业发展的动力，然而也在一定程度上阻碍了该产业的稳定发展。三是区域加资源模式。不少地方依托当地资源优势，打造“资源+健康产业”模式，经济发达地区表现为技术资源，经济欠发达地区则表现为气候和环境资源。四是主导加附属模式。我国大部分地区均以生物医药产业作为主导产业，以保健品和绿色食品以及休闲度假等作为附属产业，形成全产业链布局。但部分地区将房地产业也作为其附属，已出现主导产业的研发被忽视且附属产业所占比重过大的局面，不利于健康产业长期战略目标的实现。

然而，健康产业在发展过程中也存在同质化、附加值不高、数字化不足和产业链衔接不够紧密等问题。我国各地的健康产业资源禀赋呈现出极大的相似性，大部分地区都瞄准初级市场，在附加值不高的市场中进行激烈竞争，且不注意上中下游产业链之间的衔接，制约着健康产业的发展。因此，各地可以立足区域资源禀赋优势，覆盖生物医药、医学诊疗和休闲康养等多个方面，持续推进数字经济与健康产业深度融合，推动数字健康产业高质量发展。

数字经济与健康产业深度融合的着力点

推进数字经济与健康产业深度融合，首先要强调数字经济推动力。在一些数字经济比较发达的地区，通过推进数字化赋能健康产业高质量发展，展现示范地区的先发优势和要素集中力量。通过数字经济整合健康产业，保持量和质的双重突破，在实现规模经济的同时，加快形成新质生产力。以数字健康产业链为支撑，在区域空间里整合上中下游产业链，形成辖区内的范围经济。

推进数字经济与健康产业深度融合，也要充分挖掘健康产业的资源禀赋。立足各地独特的健康资源禀赋，特别是一些欠发达地区，挖掘中医药和民族药等特色资源，充分发挥当地的比较优势，并对其进行数字化赋能，细分健康市场，打造“数字+”健康产业，逐步将地区资源优势转化为经济优势。

推进数字经济与健康产业深度融合，还要凸显发展模式的突破。基于5G、大数据、大模型和人工智能，实现健康产业管理、经营、服务的智能化，打造数字健康产业集群，提高数字健康资源的配置效率，探索远程诊疗和无人诊疗等发展新思路，实现错位协同发展，拓宽合作领域，培育资源型互助发展模式，实现数字健康产业的全产业链整合。

推进数字经济与健康产业深度融合，更要推动体制机制创新。基于健康产业数字耦合驱动，实现信息快捷化共享，在产生数字经济与健康产业深度融合经济效益的同时，通过对健康产品和服务的数字化调配与监控来兼顾社会效益和生态效益，兼顾最大内生驱动力与社会福利最大化，并选择有效规制措施，充分保障健康数据安全。