秦朝有一项制度，早于后世两千年所有的封建王朝

有一种制度，秦朝采用了而亡国。后世总结秦朝的经验，有意废黜，但是不但废不了，最终还只能实现秦朝那一套。这种制度就是郡县制。

秦始皇统一六国之前，中国采用的是分封制，按照公侯伯子男，不同的爵位分封不同的土地和人口。也就是说，只要是贵族，他都有分封的土地和人口。而且诸侯们对自己的土地和人口有管理权和收税权。这种分封制，直接导致了西周这样一个强盛的大帝国，四分五裂成了春秋战国，周王室毫无权威，受尽欺负。不但周王室分裂成多个国家，一些诸侯国也深受其害。比如曾经强盛一时的晋国，在晋文公之后，那些有功的上卿都被分封给不同的土地和人口，然后上卿们再次攻打兼并，最后形成六家。然后这六家又攻打兼并，最后形成三家。最后这三家干脆把晋国给瓜分了。

诸侯们这种混战，诸侯国内部卿大夫们的互相攻击，给老百姓造成了非常可怕的危害。

秦始皇统一六国以后，看到西周以来的分封制的恶果，于是废除分封制，实施郡县制，全国的土地和人口，不再分给自己的儿子和有功的大臣，而是全部归皇帝一个人所有，全国各地郡县的管理权由朝廷委派官员，各郡县的长官对当地也只有管理权，没有所有权。这种制度，有效地保证了国家成为一个中央集权的高度统一的国家，可以说是历史的进步。

但是，秦朝很快就灭亡了。秦朝灭亡的原因，有人认为重要的一条是没有兄弟相帮。赵高只要控制了胡亥，就控制了整个朝廷。后来在秦朝大军章邯、王离对付诸侯造反的时候，也三心二意，结果造成了秦朝的速亡。

所以项羽在灭亡秦朝以后，他就慌慌忙忙地把西周的分封制重新拾起来，自封为周天子那样的西楚霸王，其他人也各封为王。

但是，很快各地封王又开始反抗。最后，经过四年的楚汉相争，刘邦获得天下。

刘邦获得天下后，采用了两条腿走路。一面沿袭项羽的分封制，一面又沿袭了秦朝的郡县制。全国成为一国两制。封了一些异姓王，又封了一些同姓王，这些同姓王主要是他的儿子们。但是不久，异姓王又造反，刘邦剪灭了异姓王，并与大臣们约定，不是他刘家的人，绝不封王。

刘邦死后，在吕后的强势介入下，异姓王死灰复燃，吕姓人被封为王，不过，最后吕后去世后，大臣们遵守刘邦的约定，再次剪灭异姓王，把封王集中在刘姓子孙身上。

但是，就算是同姓王，也不那么可靠，汉景帝时期，又爆发了同姓王的“七国之乱”。七国之乱被汉景帝强势扑灭，但分封制的问题，依然是困扰汉帝国的大问题。后来，汉武帝的时候，实施推恩令，分散诸侯王的权利，才多多少少解除了一些困扰。

不过，这个问题并没有完全解决。比如西晋建立后，又大量采用分封制，给他的儿子兄弟们封了很多王。最后，又再一次酿成“八王之乱”，直接造成西晋的灭亡。

在封建社会，中央集权，废除封王是大势所趋，分封制迟早要被淘汰。只不过这个过程相当漫长。秦朝用力太猛，结果反把自己搞倒。而晋朝这种不加油往前，往后退的，也会把自己搞倒。