“一把手”坐窗口 群众呼声听得真

本文转自：阜阳日报全媒体记者 赵名威 通讯员 史浩然

“年前办证，年后开工，项目工期大大缩短，给我们省了不少心。”近日，位于太和经开区的安徽瑞创滤材织造有限公司年产100万平方米工业滤布生产建设项目正式开工。

得益于太和县“一把手”坐窗口政务服务制度的落实，该项目“落地即拿证，拿证即开工”。企业负责人邱文明对当地营商环境赞不绝口。

2月6日，在太和县政务服务大厅内，邱文明为安徽瑞创滤材织造有限公司项目签订了土地确认书，当天，该项目陆续取得了建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证的电子证照。然而，在核发不动产登记证时却遇到了难题：建设单位缴纳的保证金在转为出让金时，不能转至专用账户。而账户所属银行业务行长外出，业务员无权在其系统办理确认，进而无法顺利办证。

“这事你放心，我们会想办法帮助解决。”当天，适逢太和县住建局副局长范伟峰到工程建设综合窗口开展“一把手”坐窗口活动，得知邱文明反映的情况后，范伟峰通过多种途径联系该行业务行长，最终取得联系并督促其尽快协调办理相关业务。

几十分钟后，随着银行业务办结，该项目的不动产登记证顺利进入核发流程。“多亏了政府支持，我们的项目在春节前‘四证齐发’，只用跑一趟，事都办成了。”邱文明对这一结果十分满意。

记者从太和县了解到，为进一步深化“放管服”改革，2023年4月，太和县建立“一把手”坐窗口工作机制，组织全县各单位主要负责人和分管负责人，每月到政务服务大厅不少于一次，采取“帮办代办”“陪同办”“坐窗办”等形式，查找、解决群众办事环节的“梗阻”问题，持续优化营商环境。

2023年8月29日，太和县市场监督管理局局长李骥在县政务服务大厅坐窗口时，遇到太和县晴年文化传媒有限公司工作人员到窗口打印厚达几十页的企业章程等资料。李骥经询问得知，该企业在办理股权转让时，需要提供此项材料，且所有企业在办理此事项时，均需提供如此多的材料。

面对这一情况，李骥主动与税务部门沟通，积极了解税务所需数据，进一步简化材料，由企业的基本信息、变更信息等“一页纸”材料代替了企业章程等资料，不仅节约了企业的时间成本，还提升了窗口工作效率。

“各单位‘一把手’坐窗口，从‘管理视角’转换为‘服务视角’，对各项办事环节全流程体验，有助于进一步优化办事流程。”太和县数据资源管理局副局长陈晓东说。

2023年5月22日，太和县税务局副局长李浩敏到太和县政务服务大厅开展“一把手”坐窗口活动。取号、线上提交、业务审核，李浩敏全程陪同纳税人办理不动产登记缴费业务。

李浩敏与税务人员以及办税群众交谈时发现，税务岗位设置分离，沟通效率低，不利于工作开展；政务服务大厅税务窗口业务办理类型单一，以不动产办税为主，部分企业登记、票种核定和注销业务暂时不能在大厅办理。经过与太和县数据资源管理局沟通协调，税务部门将楼上楼下业务办理岗位合二为一，并设置综合业务窗口，实现了所有涉税业务“一窗通办”，提高了群众的办税效率。

在窗口“听”群众呼声，在真情互动中答疑解惑。截至目前，太和县各单位主要负责人坐窗口266人次、分管负责人坐窗口1139人次，“走流程”体验办理2197项事项，发现并解决问题110个（次），回应群众咨询499次。该案例成功入选阜阳市2023年度优化营商环境十大改革创新案例。