美《外交政策》杂志：人口惯性增长将加剧非洲不平等

美国《外交政策》杂志8月26日文章，原题：人口决定非洲的命运预计到2100年，世界人口将从约80亿增至104亿，这种增长主要受到人口惯性的推动。这种现象发生在高生育率时期过后，随着大量低龄人群进入育龄期，导致出生人数大大超过死亡人数。非营利性机构人口理事会的著名学者约翰·邦加尔茨表示，鉴于这种情况，政策或计划生育将无法遏制未来几十年的人口增长。“你有大量年轻人，他们必须经历持续四五十年的生育期”，他说，“然后还有这些年轻人生育的孩子，因此该势头实际上会持续三十多年，甚或六七十年。”

“孩子多意味着希望”

对正努力应对低生育率、人口老龄化和劳动力萎缩的富国来说，这可能是好消息。但从2022年到2050年，全球人口增长的一半将发生在撒哈拉以南的非洲。目前，该地区人口增速是世界其他地区的3倍。到本世纪末，这里将成为全世界1/3人口的家园，相比之下，2019年该比例仅为14%。这意味着人口快速增长的负担将落在世界上一些最贫穷国家身上，该地区近一半的人均GDP低于1135美元，而且最容易遭受气候变化影响。

该地区生育率正在下降，但不足以逆转对粮食安全、基础设施和为年轻人就业的担忧。该地区生育率为4.45，尼日尔、乍得、索马里和刚果（金）的生育率超过6.0。

相比之下，美国和西欧的生育率约为1.6。专家说，这与非洲因动荡与战争而滋生的一种根深蒂固的心态不无关系：人多即势众。康奈尔大学全球发展教授埃伦杜·恩耶圭说，这种心态在家庭层面很盛行，特别是在贫困家庭中，他们认为孩子多意味着安全。“仍然有一种文化传统和期望，即‘一人得道鸡犬升天’”，在喀麦隆长大的他说。“从这个角度来看，如果你在一个相对贫困的家庭，你就有可能有很多孩子，只要其中一个碰巧成功，那个人将拯救其余家庭成员。”

避孕措施成本高昂

扭转这种人口增长曲线的一种方法是增加对计划生育和避孕药具的使用。马拉维在计划生育方面走在最前列，并显著改善避孕药具的可及性，使避孕药具的使用率达到58%。这大约是撒哈拉以南非洲其他地区的两倍，接近美国的65%。 但在非洲其他地区，宫内节育器的成本高达400美元，一些政府不愿意采用计划生育计划，这使得增加避孕药具的使用成为一项艰巨任务。拒绝接受西方国家的计划生育援助源于一种心态：根植于西方殖民和剥削历史的极度不信任。

教育是加速生育率下降的另一种方法。许多研究认为较低的生育率与女性接受更多学校教育有关，一项研究发现，从146个国家的数据来看，生育率从6.0下降到2.0与女性接受更多教育密切相关：从仅相当于男性接受教育的一半到实现男女教育平等。人口学家安妮·古戎表示，更高的受教育水平意味着晚婚少育，并提高对性和生殖健康的认识。

“随着受教育程度提高，女性获得了追求事业的权力。”但辍学是一个很大的问题，世界银行数据显示，撒哈拉以南非洲的教育排斥率为全球最高，超过20%的小学适龄儿童和近60%的15至17岁青年辍学。

一家非营利组织负责人艾莎·穆罕默德表示，争取性别平等的斗争不仅仅与建设更多基础设施有关，还要摒弃根深蒂固的社会观念。

气候变化影响巨大

如果撒哈拉以南的非洲能加快降低生育率，人口中的成年人将按比例增加，从而提高生产力并推动经济增长。人口学家将这种现象称为“人口红利”，即较低的生育率带来经济增长，父母也可以对更少的孩子增加投入。

随着更多的人需要养活和找工作，人口快速增长给非洲食品和基础设施带来与日俱增的压力，就业市场过度饱和，失业率飙升，贫困社区适应气候变化的能力日益减弱。尽管撒哈拉以南非洲是世界上碳排放量最低的地区之一，但当地社区是最容易遭受气候变化影响的社区之一。气候变化可能会使养活这额外的数十亿人变得更困难。邦加尔茨表示，对面临过度饱和的就业市场和大规模失业的年轻人来说，不受控制的人口增长将是“灾难性的”。

在他看来，随着更多的嘴巴需要吃饭，再加上能够养活他们的工作越来越少，不平等只会进一步加剧。“从生活上来看，（在撒哈拉以南非洲）最顶层的人与世界上任何大城市的人一样舒适和奢侈。但集中在大片城市贫民窟里的人将生活在贫困中。”他说，“不平等的中心正在向非洲转移。”（作者阿什利·安，丁雨晴译）