助力民生服务数字化 全国办事大厅都搬上了支付宝

大河网讯 民生服务数字化给广大国民带来了什么？在郑州，从水电煤气缴费，到五险一金、社保公积金，再到违章缴罚、医院挂号、交通出行等都能够在手机上解决。

10月31日，支付宝发布民生服务15周年报告，数据显示，截至目前，超过一半的中国家庭通过手机完成办事缴费，其中，有2000多万用户的水电煤缴费账户里绑定了长辈；手机挂号服务上线以来，平均给每个人累计减少180次排队；8000多种公共服务都搬到了线上，全国31个省份的一网通办小程序都在支付宝上线；1300个城市（含县级市）乘车都能支付宝“滴一下”，投币换零钱成为历史......数据有力佐证了15年中国数字化的发展和服务型政府的建设成就，见证了时代的变迁与社会人情的温度。

无奈的排队少了：手机缴费省出一个“黄金周”

为了办件小事东奔西走、跑腿排队，可能是很多人的共同回忆。在网上办事出现之前，为了交电费，人们要跑去银行网点排长队，至还要为此请上半天假。去医院看病，挂号、就诊、缴费则样样都要排队。

2008年，网购刚刚兴起，许多用户向媒体呼吁，交水电费能不能像网购一样方便？支付宝随即成立生活缴费项目组，“我们有技术基础、用户需求强烈，互联网环境也日趋成熟，这是一个事关民生的大事，我们为什么不试一试呢？” 当年的项目组成员回忆说。经过与上海电力局、光大银行等机构数月沟通与技术对接，当年10月，第一笔电费网上缴纳在上海完成，原本需要排队1小时的事情终于缩短成了1分钟。

根据支付宝数据，截至目前，已经有超过一半的中国家庭用支付宝完成水电煤等生活缴费。如果按照1次线上缴费能节省1小时来计算，15年来，这件“小事”帮很多家庭省出了一个“黄金周”（7.5天）。

医疗也是一大民生痛点。2019年11月24日，全国第一张医保电子凭证在山东济南首发。2021年，医保在线购药在滨州、德州、日照率先上线。2022年，山东省90%以上三级医院接入支付宝小程序，提供一键建档、在线预约、在线缴费、在线查看报告等便捷服务。2023年，支付宝助力全省200多家医院接入医保在线支付……

截至目前，中国已经有超过300个城市、3500家医院通过支付宝给患者提供线上挂号、在线缴费、报告查询等服务。这些就医流程的优化，每次可帮患者避免3~4次排队，以国家卫健委发布的人均年就诊次数6次计算，这些年来，平均给每个人累计减少180次排队。

办事多跑网路、少跑腿，民生服务的数字化让无奈的等待大大减少，如今的年轻人可以更自由地选择为自己的兴趣、个人发展而排队，“排队”里窥见中国社会的变迁。

给老人的关爱多了：超2000万人帮长辈缴水电费

年轻人是手机办事的主力，但通过代缴、代操作的方式，数字时代的便利也惠及到家中的老人。“上海开通支付宝缴费的第一天，我就绑定了爸妈家的户号，一直帮他们缴费了15年”，上海第一批网上办事的用户朱先生回忆道。

像朱先生这样的用户还有很多，根据支付宝数据，有超过2000万用户缴费账户里添加了家中的长辈，无论在哪里工作，每个月手机上给爸妈交水电费成为中国人的一种孝行。

过去，老人看病最怕忘记带医保卡或是卡里余额不够，今年以来，医保电子凭证“亲情账户”功能上线支付宝，支持用户帮助家人激活医保电子凭证，让没有智能手机的老人，也能“码”上看病、“码”上购药。数据显示，约70%的人使用医保亲情账户帮家中“一老一小”绑定医保。此外，还有医保家庭共济，让医保金额可以给家里的老人使用；老人跟随儿女在外地生活，也可用异地就医备案，免去跑回老家去报销的麻烦。

让数字化服务惠及老人，很多政务机构也在推出创新举措，江西省政务服务在全国率先推出了“老年人专区”，为老年人群体提供大字版本和语音找服务功能。退休了、出行不便的老人，通过“赣服通”刷脸或亲友代办，就可以证明自己“拥有领取保障金”的资格认证。

办事体验更优了：全国办事大厅都“上网”

数字政务的发展，也让不同区域之间老百姓办事体验进一步拉齐。

2022年3月，河南省医疗保障局上线医保移动支付，用户通过支付宝小程序可以实现手机上医保支付，无需再到窗口排队缴费，提升便民服务；截至2022年底，“豫事办”注册用户数达7530万，上线5699个事项，每天有200多万人通过“豫事办”办理相关业务，成为全国用户最多、服务集成度最高、活跃度最热的省级移动政务服务平台之一；2023年5月，河南发改委联合河南卫健委、河南医疗保障局推出“便民就医少跑腿七大举措”，通过院内导航、推进医保电子凭证全场景应用服务、推行诊间支付服务、推行病区结算服务举措要求结合支付宝能力助力“便民就医少跑腿落地”；7月，漯河、周口、濮阳3地市智慧公交落地应用，实现数字化客流分析，给市民群众提供了更加便捷的乘车服务……

根据支付宝数据，全国已经有1300个城市（含县级市）的公交都支持支付宝扫码乘车，乘车投币、兑换零钱成为历史。支付宝出行业务年均服务超 80亿人次，年均减少碳排放超50万吨。

不仅是在河南，如今，全国31个省份、60个市、超30个全国级服务平台开通了支付宝小程序，提供了包括公安、社保、公积金、税务、民政、教育、水电燃、交通出行等在内8000多种线上公共服务，每2个中国人就有1个通过支付宝办事，从“最多跑一次”到“一次都不用跑”。

“特别感谢上万家机构合作伙伴们和支付宝一起的实践，这15年支付宝也从最初的支付工具演进为数字生活服务平台，用数字技术与产品来解决用户的生活小事是我们不变的初心”，蚂蚁集团副总裁、支付宝数字政企事业部总经理王丽娟表示，她透露，支付宝出行、医疗健康、政务服务频道也将陆续升级，联合更多合作伙伴进一步便捷民生办事体验。（郭莹莹）

编辑：林辉