江西乐安：激活社区治理“神经末稍”

本文转自：人民日报客户端

章敏

为破解社区治理难题，江西省乐安县坚持以党建为引领，以服务民生为根本，立足实际、精准施策，不断完善基层治理体系，推动高质量党建、高效能治理与高质量发展同频共振。

“一杯茶”架起党群“连心桥”。创新开设“书记下午茶”活动，建立“提前问事、群众说事、集中议事、事后查事”的“书记下午茶”民主议事流程，将网格员日常上户摸排和社区居民平时难以自行调解的矛盾纠纷全部带到“书记下午茶”活动上协商解决。由社区书记带领党员、社区干部、“三老”人员等作为固定方参加，与居民面对面沟通交流。邀请辖区党代表、人大代表、政协委员、居民代表与小区业委会、共建单位等人员到场，现场答疑释惑，做到能当场解决立即解决。对不能即时化解或比较复杂的矛盾纠纷，做好稳控安抚工作的同时进行分类登记，提交至相关职能部门进行分析研判，提出解决方案，实行联合调处化解。通过“书记下午茶”活动，已累计解决问题320余件，服务群众8300余人次。

“三模式”巧解矛盾“千千结”。深入推行“居民点单、社区派单、网格接单”的“三单”服务模式，依托“社区党委+网格党支部+楼栋（院落）党小组+党员中心户”组织体系，网格员线上线下收集居民“微诉求”。社区党委根据“微诉求”，建立涵盖物业服务、居家养老、基础设施维护等5个领域的居民“需求单”，并按照“回复解释类”“受理自办类”“转交办理类”分类梳理，根据事件性质、管理权限、地域临近等派发至网格党支部。建立“社区统筹、网格与部门联动”工作机制，针对回复解释、受理自办类问题，网格党支部组织网格员、社区党员、物业等根据自身优势、专业特长进行“接单”，对超出权限的“转交办理类”问题，会同社区与职能部门召开联席会议协商解决。目前已调解各类纠纷1382起，解决物业管理、楼道改造等难点问题748个。

“邻聚里”服务群众“零距离”。制定《乐安县推行“邻聚里”党建服务模式实施方案》，围绕“邻里学”“邻里乐”“邻里情”等主题，搭建交流互助平台，密切邻里关系，构建共建共治共享新格局。围绕“聚民心”“聚民力”“聚民智”，发挥网格党员力量和先进模范作用，成立89个网格党支部、300个楼栋党小组、选聘“三长一员”2500余名；完善以党组织为引领，社区党委、业主委员会、物业公司、共建单位共同参与的“四方联动”制度，实行“议题征集、议题审议、协商议事、公布决策、议题落实”五步议事法网格管事模式，及时了解社情民意，协商解决“家门口”的小事2000余件。围绕网格里、社区里、楼栋里，组建网格居民微信群2400余个，创新推出“凉亭议事会”，推动“议事再办”向“易事即办、难事先办”的有效转变，释放网格联动服务效能。

审签：郑少忠