做好民生“里子”　城市更有“面子”

本文转自：云南政协报

连续两年聚焦同一件事，昆明市盘龙区政协通过“院坝协商”助力雨污分流和地下管网改造见实效——

做好民生“里子”城市更有“面子”

■本报记者张居正

“你看，这个院子是曾经淹积水较严重的区域，几乎逢雨必被淹。去年进行雨污分流工程改造后，再没有被淹过。”站在昆明市盘龙区鼓楼街道桃源社区一个老旧小区的院子里，鼓楼街道党工委书记金元青指着院子内的雨污分流管道对记者说。这是记者日前在鼓楼街道采访时发生的一幕。

就在当天，盘龙区政协在鼓楼街道桃源社区组织召开了一场以“长效管 长惠民”为议题的“院坝协商”议事会议。

这场“院坝协商”是盘龙区政协自去年6月24日在桃源社区开展“协商在基层·治淹解民忧”协商议事活动以来的又一次持续发力。去年召开的协商议事会议，重点是就城市淹积水治理和雨污分流工程“建”的问题开展协商，通过线上线下广泛协商，形成5个方面的协商议事成果，得到了盘龙区委、区政府主要领导的高度重视，其中许多建议被区水务局等职能部门采纳。

“雨污分流工程完成后，如何解决管网运维中存在的问题，使雨污分流长效管护、长久惠民，是城区居民关注的重点。”盘龙区政协主席吴文剑介绍，区政协连续两年关注雨污分流及地下管网建设同一件事情，目的就是要全面准确地摸清雨污分流工程运维管护中存在的问题，助力盘龙区在昆明市率先建立雨污分流长效管理机制。

为将此次协商议事会议开好，盘龙区政协会前开展了两次调研，通过走访居民、巡查、现场观摩等方式，掌握大量第一手资料。

协商议事会议上，盘龙区水务局负责人及鼓楼街道负责人介绍了盘龙区雨污分流相关工作及存在的困难和问题。社区居民、物业公司负责人、公共单位代表与参会的昆明市政协委员、盘龙区政协委员提出了意见建议。盘龙区财政局、区住房城乡建设局、区市场监管局等单位负责人参与讨论，并结合各自的工作职责现场作了回应。

“建议建立重点地区雨污分流管道实时监控网，逐步配置实时监测设备，及时发现异常情况，将监控数据传输到中央控制室，及时进行分析和处理。”

“建议强化源头控制，把污水处理、再生水利用和雨水收集（渗透）结合起来，综合监管各排水节水主体的工作成效，使之形成合力，进一步确保雨污分流改造和黑臭水体等环境治理的综合成果。”

“建议构建网格化巡查执法机制，充分发挥社区网格化管理机制作用，建立以各责任主体为目标的巡查检查模式，加大巡查力度。”

“建议落实排水主体的工作职责，细化考核机制；加强宣传引导，促使更多市民参与关注雨污分流工作；强化资金保障，多渠道筹措运维管理资金。”

经过广泛深入协商，会议达成五项共识：查缺补漏，确保雨污分流工程任务落实到位；加强日常管理，实现排水管理工作无缝隙全覆盖；理顺管理机制，明确管理责任；建立系统性思维，科学规划建设城市排水系统；加强宣传引导，发动更多居民参与雨污分流工作。

盘龙区水务局局长饶劲表示，盘龙区高度重视雨污分流和地下管网改造工作，预计将于今年8月底在全市提前完成建成区范围内的雨污分流整治工程。希望通过区政协连续两年的关注和推动，实现雨污分流工程长久惠民和城市“长治久清、人水和谐”的目的。

吴文剑建议，将地下管网建设作为扩大内需的重要抓手，加强科学规划，增加资金投入，理顺体制机制，形成建设合力。加强信息沟通与相互协作，建立责任机制，完善考核体系，着重解决“重建设、轻养护”现象，全面推进地下管网高质量建设。