理论与实务碰撞出新火花

类别：国内发布时间：2023-10-19 06:49:00 来源：每日看点快看

本文转自：南湖晚报

理论与实务碰撞出新火花

秀洲这场“大综合一体化改革背景下的检察监督”沙龙有看点

N晚报记者陈培玉通讯员黄爱丽

昨天下午，秀洲区人民检察院邀请全国法学专家、学者和上级检察院领导及秀洲区各机关部门、主体单位领导召开“大综合一体化改革背景下的检察监督”司法沙龙。通过理论与实务的碰撞，共谋检察监督为“大综合一体化”行政执法改革提级赋能，为打造人民群众期待的优质执法服务提供检察保障。

记者从沙龙上获悉，“大综合一体化”简单来说就是为解决基层存在的“看得见、管不着”问题，以乡镇（街道）属地管理为基础，组建条块共管模式的基层综合行政执法机构，为乡镇（街道）依法行政保驾护航。

秀洲区执法力量和执法权限“双下沉”，实现“金字塔型”行政执法结构的做法受到点赞。据悉，秀洲区人民检察院在依法履行四大检察职能的同时，主动延伸监督触角，一方面通过办理公益诉讼案件、行政违法行为监督案件加强对行政执法事项的监督，另一方面对接乡镇（街道）的执法中队、生态环境办、农业农村办、应急办等机构，实质性化解行政争议，融入基层综合治理。可以说，行政机关和检察机关都是将基层工作作为重要的履职方向。

会上，专家、学者、嘉宾围绕“大综合一体化”背景下主管机关与执法机关的权力边界与衔接、“大综合一体化”改革中的乡镇执法权与检察监督促进社会治理若干问题、“大综合一体化”背景下的检察监督与支持等议题，进行探讨交流，厘清了检察监督助推“大综合一体化改革”工作思路。

嘉兴市人民检察院副检察长童志锋表示，浙江省作为“大综合一体化改革”全国唯一试点省份，被党和国家寄予厚望。各行政机关是具体履职机关，也是改革的主体，检察机关是法律监督机关，在改革中有很多亮点，但也有需要改进的方面。他表示，要以“双赢多赢共赢”理念为引领，积极推进内外协同配合。检察机关在工作中要主动听取政府有关部门意见，把诉前实现监督作为最佳司法状态，充分发挥行政机关专业人员兼任检察官助理的优势。要依托数字赋能，实现监督模式的重塑性变革，紧紧抓住机遇，顺应时代发展潮流，放大数字赋能优势，提升监督质效，推动行政违法行为监督模式的重塑性变革。要一体推进理论研究和执法司法实践，边学边干边解题，积极推动本次沙龙活动的成果转化，从制度设立、案例宣传、理论文章发表等多角度提升本次沙龙活动的影响力和对实践的指导力度。