南充营山县东升镇朝阳村：“三强三促”模式开启乡村治理新篇章

本文转自：人民网-四川频道

在南充市营山县东升镇朝阳村，一场关于乡村治理的创新实践正如春风化雨般滋润着这片土地。朝阳村，一个曾经默默无闻的小村庄，如今因“三强三促”模式而声名鹊起，成为乡村治理示范村的佼佼者。

“授人以鱼不如授人以渔。”朝阳村党支部书记魏建康介绍村里的变化时说，“我们不仅要让村民们有‘鱼’吃，更要教会他们‘捕鱼’的本领，这样才能保证他们年年有余。”

建强组织促保障 筑牢乡村治理的坚实基础

朝阳村的改变，首先要从村两委干部队伍的建设说起。村里选优配强了7名村干部，实现了学历结构和年龄结构的“一升一降”，即学历提升、年龄降低。同时，回引优秀农民工、返乡大学生、乡贤等13人，择优培养后备干部，采取“老带新”“强带弱”的帮带模式，引导后备干部深入村级事务实践，提升为民办事服务水平。

“我们的目标是让村干部成为村民的贴心人，让村民的事有人管、有人问。”魏建康说。实行片区统筹，有效整合各类资源，村级发展变“单打独斗”为“编队起航”，为乡村治理提供了坚实的组织保障。

做强产业促增收 激活乡村经济的源头活水

产业兴旺是乡村振兴的关键。朝阳村采取“流转+托管”“公司+专合社”“农旅+研学”模式，有序流转集体土地和农民闲置土地2050亩，整合项目资金117万元，招引公司盘活闲置资源，打造以粮油为主导，高密度水产养殖、中药材以及采摘农业为特色的“1+N”现代农业产业体系。

“现在我们不仅种地，还搞起了旅游和研学，村里的面貌焕然一新。”村民李绍林介绍。围绕“农文旅商”融合发展，朝阳村联动共建“双实”研学基地，不仅增加了村民的收入，还成功创建“省级研学旅行实践基地”，入选“全国第二批优秀研学基地名录”。

加强治理促发展 构建和谐有序的乡村社会

乡村治理，不仅要有产业支撑，更要有良好的治理体系。朝阳村成立了以“五老”为核心、热心村民为主力的院落自治理事会12个，建立院落议事会、道德评议会等议事制度，畅通议事渠道，让“自家人”管“自家事”，居民理事更顺心。

“我们通过‘文化铸魂’工程，常态开展‘五项教育’宣讲活动和群众喜闻乐见的文娱艺术活动，引导村民积极参与移风易俗工作。”魏建康介绍。依托院落自治组织成立的“乡贤调解会”，实现了“小微纠纷不出院、一般问题不出组、重大矛盾不出村”，为乡村治理营造了和谐有序的社会环境。

通过建强组织、做强产业、加强治理，朝阳村不仅提升了乡村治理水平，更激活了乡村经济的源头活水，为乡村振兴注入了新的活力。（张磬、陈煜、何双均）