恭城：全面推进林长制工作“遍地开花”

本文转自：桂林日报 本报讯（记者刘健 通讯员周金娥）“恭城有两个自治区级自然保护区，分别是海洋山自然保护区和银殿山自然保护区。海洋山自然保护区同时也是漓江流域内的自然保护区。”恭城瑶族自治县林长办相关负责人介绍说，在县林长办的推动下，恭城不断拓宽林业治理新思路，创新推动林长制工作落实，推进与林业基层治理能力的有机融合，积极探索“林长+法官工作站”协作新路径，建立矛盾纠纷多元化解机制，积极探索诉源治理新模式。

今年4月25日，恭城林长制成员单位县法院、县林业局联合开展了“4·25漓江保护日”普法宣传活动。同时，为进一步加强保护区管理，积极探索“林长+法官工作站”协作新路径，充分发挥检察公益诉讼职能和林长制在森林资源生态保护、监测监管、生态修复、灾害防控、产权管理等方面的职责任务，积极构建检察机关在林长制工作中的司法介入和助推机制，县检察院与县林长办适时保持沟通，特别是在各类案件查办过程中，同步做好生态修复工作，为保护县域内森林资源提供有力的组织保障和司法保障。

全面推行林长制，是党中央站在民族永续、国家发展、民生福祉的战略高度作出的一项重大决策部署，是继全面推行河长制、湖长制之后，我国生态文明领域的又一重大制度创新。为全面推进林长制工作落实，恭城瑶族自治县高度重视，统筹推进全县林长制工作持续向纵深发展。

健全完善各级林长制配套制度。恭城瑶族自治县目前落实县级林长2名、乡镇级林长18名、村级（林场）林长119名及县、乡林长办公室，制作县、乡、村公示牌130块。进一步强化信息公开，确保林长制工作接受群众监督，形成了“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的良好工作格局。

记者了解到，2022年以来，恭城瑶族自治县林业局不断加大对涉林案件的查处力度，结合森林督查图斑核查，查处涉林案件57起，其中行政案件23起、结案23起，涉嫌刑事案件移交公安机关34起，对涉林违法用地的植被恢复情况进行督促及实地检查，督促相关责任人制定科学合理的复绿方案，并按照要求进行整改。同时，重点对采石采矿项目违法占用林地的植被恢复情况进行监督检查，2022年全县已进行生态修复面积214亩。

2023年，恭城林业局坚持以森林督查图斑核查工作为抓手，严厉打击毁林开垦、滥（盗）伐林木、非法占用林地等各种破坏森林资源违法行为。完成上级下达2023年1期、2期森林督查图斑核查共766个，其中发现疑似违法图斑37个，目前正在开展违法行为查处工作。上半年共查处涉林案件35起，其中行政案件20起，刑事移交案件15起。

组建护林员队伍，构建林草资源巡护体系。恭城瑶族自治县共选聘生态护林员394名，且生态护林员信息已全部录入国家生态护林员联动系统，录入率为100%，且每个人都划分有管护区，挂接率为100%。今年1月6日，在区林业局召开生态护林员选聘工作布置视频会上，恭城林业局作了典型发言，分享了该县护林员选聘管理工作经验。

与此同时，创新种植模式，充分利用林地资源，将林长制工作推上另一个高度。恭城林业局结合本地物候条件及立地条件，在全县推广实施油茶复合经营种植模式，重点推广“油茶+景观树种”和“油茶+中草药作物”模式。2022年，栗木镇采用“油茶+杨梅树、油茶+柚子树间种”新模式，不影响油茶生长，油茶亩植株数不少于53株，种植面积约300亩。莲花镇、嘉会镇、龙虎乡采用“油茶+中草药作物”套种新模式，在新造油茶基地上种植“入地老鼠”“博落回”等中药材，中药材一般一年一收，不影响油茶生长，种植面积约400亩。2023年，莲花镇采用“油茶+杨梅树、油茶+黄皮果树间种”种植新模式，种植面积128亩。

恭城瑶族自治县山多林密，防火形势严峻。为提高森林火情的监测和处置效率，今年自治区林业局引进了无人机智能巡检系统。工作人员只要在系统上标出路线，无人机就会在指定范围内进行自动巡查，识别烟雾和热点火源，并加强数字化技术在森林防灭火工作中的运用。

利用无人机智能巡检的方式对重点林区进行全方位、全天候火灾隐患巡查。通过专业人员的操作，短短几天时间内，恭城境内45平方公里林区防火宣传、监测实现了“全覆盖”。利用无人机还有高空喊话功能，在距离地面100米到200米空中对村民进行安全用火教育宣传。此次行动提高了森林防灭火巡查的广度和频次，筑牢森林防火墙。