汉宣帝刘病已治国非常有智慧，成就并不弱于汉武帝？

汉朝真正的巅峰不是汉武帝时期，而是刘病已的汉宣帝时代，他一人兼具汉文帝、汉武帝两种不同的特质，将汉朝推向盛世之巅！但事实上，他是站在了武帝的肩膀上才有的成就。

汉武帝为什么名气比刘病已大很多？

那是因为汉武帝一改汉朝前期韬光养晦、对匈奴保持隐忍的国策，发起了反击与雪耻之战。

历史上的那些丰功伟绩总是激动人心，卫青横扫匈奴，霍去病封狼居胥，追杀匈奴千里之遥。

这些大快人心的战绩，每次读起来总是让人热血沸腾，可丰功伟绩的背后，是一将功成万骨枯！

是无数的士兵露骨荒野，甚至有的家庭里，父亲战死在前，儿子战死在后，留下多少老母寡妻。

汉武帝时代的确令人热血燃情，但战争的机器开动之后，虽然倾尽全力打败了匈奴，而汉帝国自身也遭受重创。

汉武帝常年的对外战争带来的后遗症就是，全国户口锐减、民生凋敝、国库空虚，文景之治留下的财富几乎损耗殆尽，国力透支严重。

当然，我不是要否定汉武帝的功绩，而是汉武帝常年对外战争，导致国家满目疮痍也是客观存在的，他自己晚年也意识到错误，才有了轮台罪己诏。

而刘病已接手的，就是这样一个烂摊子！

他属于那种真正心怀百姓的仁君帝王，他追求的不是千古功业，而是真正意义上的国富民强。

要想把已经被战争折腾得千疮百孔的汉帝国治理好，并推向最强巅峰，需要的是默默耕耘、脚踏实地做事。

而这些事情，往往枯燥乏味，不够燃情，自然光芒被掩盖。

当然，这不代表刘病已对外方面就一定会软弱，一个优秀的帝王，往往是对外、对内两手抓。

刘病已的功业，就可以从对外和对内两方面来看，无一不体现一代优秀帝王的治国智慧！

对外方面极富谋略

说到对外方面，我们先来复习一下《孙子兵法》，因为刘病已应对外部威胁时，把孙子兵法用到炉火纯青。

夫兵久而国利者，未之有也。故不尽知用兵之害者，则不能尽知用兵之利也。

故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。攻城之法，为不得已。

刘病已的对外活动，都是围绕着这两句话来进行的，他吸取了汉武帝的教训，用兵但不过度用兵，更多地是采用外交谋略达到不战而屈人之兵的目的。

终汉宣帝一朝25年，大规模对外用兵只有两次，一次是进攻匈奴，一次是平定西羌。

就拿刘病已16万骑兵进攻匈奴这一战来说吧。

当时乌孙国是西域大国，也是归顺汉朝的盟国，汉朝解忧公主还嫁给了乌孙国王。

彼时匈奴联合车师国进攻乌孙，意图一举灭了乌孙，还扬言要抢走解忧公主。

乌孙自然不是匈奴的对手，解忧公主亲自写求救信发往汉朝，刘病已决定派兵救援。

因为不救不行，一方面如果乌孙被攻下，汉朝将失去一大盟友和屏障，日后在西域将无立锥之地。

另一方面，匈奴扬言要抢走解忧公主，这真要抢走了，汉朝的脸面往哪搁？

而此时刘病已登基不久，需要一场战争来树立威望，于是派出五路大军共16万骑兵，进攻匈奴。

同时派当年与苏武一起出使过匈奴的常惠去乌孙国当军事顾问。

刘病已原本对五路大军寄有厚望，但战争的结果却大失所望，但又有意外惊喜。

大失所望的是，16万骑兵出动后，匈奴人直接被吓住了，根本不敢交战，而是一路西逃，躲避汉军。

因此，这五路大军斩获极少，还有俩货故意贻误战机和谎报军功，被治罪。

惊喜的是，乌孙国知道有16万汉军撑腰，个个跟打了鸡血一样，军事顾问常惠和乌孙国王率5万骑兵，攻破西逃的匈奴，斩首3.9万级，还抢了70多万头牲口。

这一战是关键的一战，匈奴由此走向衰亡！

对于已经被汉武帝打残的匈奴，此战中，再度被歼灭数万人，尤其牲畜是他们唯一的经济来源和生存依靠，直接被抢走70万头，这会带来生存危机。

日子过不下去的匈奴，不得不在第二年冬天再来抢劫，但遭遇暴风雪天气，而乌孙国又提前后撤，避敌锋芒。

留给匈奴的人口都是些老弱病残，匈奴不仅什么都没抢到，而且在遭遇暴风雪后，乌孙国联合丁令部落反击，匈奴大败而归。

此战，匈奴国人亡十分之三，畜亡十分之五，国力大为削弱。不久，汉军三千骑击匈，捕得几千匈奴人而还，匈奴亦不敢报复，而是更倾向于求和了。

此后，刘病已在西域的经营才是不战而屈人之兵。

他采取一边拉一边屯田一边打三位一体的策略，而且即使是打，也是小规模的打，跟匈奴搞起了持久消耗战。

所谓拉，就是在西域拉起一帮小弟，如果匈奴来犯，就带着这帮小弟去打，汉朝并不需要出多少力气。

再直白一点，就是空手套白狼！

这种策略最开始是上面说到的那位军事顾问常惠先生发明的，那时候龟兹国杀汉使，但刘病已不同意出兵。

后来在霍光的支持下，常惠带着副使在西域说动各个小国出兵听从汉使调遣，共集结约5万人兵临城下，迫使龟兹谢罪，并交出杀害汉使的凶手将其斩杀。

汉朝根本没出兵，而是动用了外交手段，就搞来五万大军，没花什么代价就迫使敌国投降。

不得不说这手段太好用了，以至于后面大家都这么干，到了唐朝的王玄策一人灭一国，就是用这种办法，去吐蕃借兵才灭了中天竺的。

到了后来，莎车王反叛，当时出使西域的冯奉世直接说动西域各国，招来一万五千多兵力，一举攻破莎车国首都，斩其国王首级。

这就是拉，拉一帮小弟起来，这样在西域，汉朝只需要少量驻军，就可以对付匈奴以及不服的小国。

所谓屯田，就是派郑吉驻军一千多人在渠犁屯田，等到粮食丰收后再进攻归附匈奴的车师国，压缩匈奴的生存空间。

屯田的好处在于，可以物资自给，不需要耗费国力搞后勤，另一方面驻军在此，可以直接威胁匈奴，震慑西域那些不听话的小国。

原本匈奴在车师国有4000驻军也在搞屯田的，结果被刘病已出动的16万大军给吓跑了，所以车师国只剩下车师本土军队。

郑吉在获得粮食大丰收后，动用外交手段，征集西域各国外籍军团3万人，加上一千多汉军，直接攻占整个车师国。

这中间有一件事值得注意！

郑吉在车师屯田期间，匈奴感受到生存空间遭到压缩，所以发动大军反攻车师，而郑吉那点兵力显然是抵抗不住的。

原本刘病已打算直接发兵进攻匈奴，以解除匈奴对车师的围攻，但丞相魏相建议放弃车师，理由是打仗费财费力。

刘病已同意了，他命令郑吉退出车师，返回驻地继续屯田，以待时机。

这就是他和汉武帝不同的地方，他懂得适可而止，该打的时候绝不手软，但决不过度地使用战争手段。

郑吉在新疆种了几年地之后，终于等到机会，匈奴陷入内乱，产生分裂，日逐王先贤掸投降汉朝。

郑吉发动西域各国5万兵加上一千多汉军前去迎接，当场砍死了那些中途想逃跑的匈奴人，将日逐王部众一万余众进行安置。

不久之后，刘病已设立西域都护府，郑吉成了第一任最高长官，西域在历史上第一次纳入中原版图。

分裂后的匈奴再也掀不起大浪，而且分裂越来越严重，到后来，匈奴呼韩邪单于亲往帝都长安朝拜天子。

朝拜时，还有各蛮夷部落的首领王侯有几万人，都在渭桥下夹道排列，迎接宣帝。宣帝登上渭桥，人们都山呼万岁。

至此，与汉朝打了上百年战争的匈奴臣服于汉朝。

这一刻，刘病已实现了中国历史上第一次四夷咸服、万国来朝的巅峰局面！

但这些是刘病已一个人的功劳吗？

很显然不是的，而是立足于汉武帝打下的成果基础上，进一步扩大战果。

正是因为汉武帝打残了匈奴，打通了西域，并收下了一众西域小弟，到了刘病已的时代，是收获的时代。

匈奴来朝称臣，是汉匈之间近百年战争下来的成果集中体现，匈奴、西域、西羌，都是曾经被汉武帝打过而且打趴下的。

自汉武帝起，80多年的军事斗争，到这一刻，终于有了突破性的成果。

刘病已正是站在了他曾祖父刘彻的肩膀上，进一步实施了正确的策略，让汉朝进入了四夷咸服，万国来朝的新篇章。

内政方面达到盛世巅峰

所谓内政，就是政治、经济、文化几个方面，刘病已登基后，把很大的精力都放在了国家的治理上了。

政治方面

汉武帝时代多采用酷吏治国，暴力执法是家常便饭，霍光时代依旧沿用了这种做法。

酷吏会导致整个社会处于紧绷状态，那些无罪的人，有时候被一顿拷打之后，也不得不违心招供，这还怎么得了。

过度的严刑峻法只会给百姓带来巨大的伤害，搞得人人自危，像巫蛊之祸，动不动就杀数万人，还会造成很多冤假错案。

刘病已决定改变这种政策，他采用“循吏”治国！

所谓循吏，最开始是说遵循法度，按章办事的官员，后来班固把那些温文尔雅、为人敦厚、精通儒学、心系百姓的人称作循吏，还给他们写了《循吏传》。

刘病已就是任用这样的官员，以营造一个宽松的司法环境，同时多次设立专门的机构负责重新审查冤假错案，严禁官员暴力执法。

在吏治方面

刘病已发明的一套管理办法，至今在世界五百强公司里仍然在使用！

他在处理全国政务的大量实践中，一眼就发现，两千石级别的官员是最核心的，因为这一级别的官员都是地方一把手，是刺史、太守一级。

为了让这些官员能够尽心尽力，他的管理办法有两个创举！

一个是试用期制度，我们现在无论是公务员还是企业，都在用这个制度。

在刘病已的时代，官员上岗，首先第一道环节就是试用期，一般试用一年再转正比较多。

像汉宣帝时代的知名人物，赵广汉、黄霸等，都经历过试用期，而这位叫黄霸的仁兄，则是没过试用期就因为干得不好被免职了。

另一个制度叫职级制度。

我们现代企业管理中，大家应该对职级制度不陌生，就比如在华为，一个职位设有15个职级，每提升一个职级，薪资待遇都会提升。

阿里巴巴非管理岗以P系列分10级，管理岗以M系列又分不同的职级。

刘病已就是搞了这么一套制度出来，那会儿管这叫官员“长任”制度。

所谓长任，就是汉朝比较大，每个地方情况不一样，不可能完全按照一样的治理方式。

一个州郡里，今天这个人当刺史，是这个政策，没几天换个人来，又是另一套制度，变来变去，耗费精力财力，百姓却得不到实惠。

所以，他认为地方一把手不能频繁更换，但要是人家干出了成绩，你总不能为了让他一直在那干，不给人家升职吧？

所以，职级制度就出来了！

他的办法就是，你干的好，我就奖励你，但不提拔你，给你提升级别，但不改变职务，但干的不好也会有处罚。

当时的胶东国国相王成，就干得比较好，刘病已把他的俸禄从“比两千石”提升到了“中两千石”，还赐爵关内侯。

这个时候，这位叫王成的兄台，继续干着地方一把手的职务，没有升职到中央，但他的级别已经达到侯爵，和九卿一个等级了。

所以，刘病已对全国官员的管理办法就是搞职级制度，干的好，就给你发荣誉证书、提升级别，给奖励、甚至赐爵。

以玺书勉励，增秩赐金，或爵至关内侯。——《汉书》

这种先进的制度下，极大地激发了官员认真工作的积极性，以至于整个汉朝四百年里，刘病已时代的好官人数达到最高巅峰。

在大量真正的好官加上有个有为的君王共同治理下，汉朝的政治、经济、文化发展到极盛巅峰，实现汉宣中兴。

是故汉世良吏，于是为盛，称中兴焉。——《汉书》

至于经济、文化方面，就不细说了，再写的话，能写五千字出来。

总结

其一，刘病已的汉宣帝时代，无论是军事还是政治、经济、文化，都达到了汉朝400年历史的最巅峰。

刘病已身上同时具备了汉文帝、汉武帝两种气质，但又有自己独立的特色。

他既有汉文帝身上那种仁慈与王道特质，又有汉武帝时代的刚强特性。

但是在汉宣帝时代，既不会像文景之治时，过于追求清静无为，也不像汉武帝时代那样过度折腾。

他将这两种气质融为一体，做到宽严相济、恩威并施，既保证了积极有为，让整个帝国充满活力，又避免了过度折腾、乱作为的情况。

其二，刘病已总结了在他之前历代帝王的治国之道，形成了自己的方法论：霸道与王道杂之！

所谓霸道，就是该出手时就出手，对于外部威胁，该强硬就强硬，该出兵就打。

内部官员管理上，该整顿就要铁腕整顿，该打击的不法行为绝不手软，这些是霸道的方面。

所谓王道，就是以儒家思想为基础，以仁义治天下。

王霸道杂之的治国理念，构筑成了汉宣帝恩威并施、宽严相济的优秀治国天赋。

其三，刘病已的汉宣之治成就是站在汉武帝肩膀上成就的。

汉武帝把匈奴打残了，把西域打服了，灭了南越、闽越、西南夷，汉帝国版图极大地扩张。

正是有了这些基础，刘病已后来在应对匈奴时，才能喊得动西域小弟帮着对付匈奴，才能驻军一千多人就震慑住匈奴。

刘彻通过阳谋推恩令把诸侯王问题解决了，用儒家学说统一了全国思想，实现了内部的稳定。

刘病已才能在这个基础上，按照汉武帝时代的框架进行优化改革，实现中兴。

如果刘病已登基时，面临的是强盛的匈奴，内部容易叛乱的诸侯王，国内思想不统一的汉帝国，他是无论如何也做不到这个程度的。

因此，汉武帝时代的种种作为，给刘病已打好了盛世的基础，尽管有严重的后遗症，但那毕竟一时半会是威胁不到帝国生存的问题了。