竞速科创新赛道 逐梦“数字强区”高地

本文转自：云南日报

盘龙区

竞速科创新赛道 逐梦“数字强区”高地

盘龙区楼宇经济

松华坝水库

近年来，数字化已经成为重塑城市发展形态与竞争力的新引擎。昆明市盘龙区保持“进”的态势，积累“强”的动能，成功创建国家知识产权强县工程试点县（区）、云南省科技成果转化示范区、市级数字经济先行示范区，竞速数字赛道，逐梦“数字强区”新天地。

数字政府推动决策准度、治理细度、民生幸福度大幅提升；数字技术企业集聚发展优势，同时下沉农业领域，实现传统产业转型升级；特色楼宇经济插上数字之翼，释放更大发展潜力……盘龙区勇立潮头，以前瞻性视野全面布局数字化发展，朝着全力建设高质量区域性国际性中心城市核心城区建设的目标前进。

乘“数”而上

盘活服务型政府资源池

智慧大脑为产业发展提供卓越的数据处理、多模态运算以及算力支撑能力；多屏互动演示、可编辑VR发布空间、千人千面的虚拟数字人，可实现虚拟与现实的融合发布；依托AR产品互动、数字人产品直播、VR产业溯源等科技手段，贯穿前端和后端，连接线上和线下，为个性化营销提供更多可能……作为盘龙区元宇宙产业应用示范中心，转型升级的拓东路20号巨人大厦蝶变面世，标志着该区形成了一个全链条、全要素数字化的产业生态新空间，在逐梦数字强区高地的征途上取得了创新性进展。

在数字化浪潮奔涌向前的背景下，数字化政府建设也进入快车道，数据共享成为提升政府数字化服务效能的重要一环，也成为打造良好营商生态、服务数字企业发展壮大、培育数字经济的着力点。然而，在一体化政务服务的开展过程中，各级政府虽然掌握了海量公共数据，但仍存在“数据孤岛”、数据闭环等现象。

立足于“十四五”规划将区块链技术列为数字经济重点产业的契机，盘龙区开拓思路，延伸技术应用半径，盘活政务信息资源，开发与探索以区块链技术为支撑的政务数据资源共享。

2021年，盘龙区利用区块链技术，建设涵盖产业监测与分析、楼宇经济管理与分析、经济运行指标分析、信用监管、投资项目分析5个功能模块的盘龙区区块链大数据共享交换平台，实现盘龙区跨地域、跨部门、跨业务的数据互认共享，全面提高政府部门公共数据资源利用率，增强政府的“数智”能力，辅助政府开展相关事项决策，增强决策精准性、科学性、预见性，实现政务服务“云上升级”。

“很多颗粒度比较细的数据涉及公众隐私，这是数据互流互通过程中绕不开的，区块链无疑为解决这一难题提供了方案。”盘龙区科学技术和工业化信息局工作人员介绍，共享的同时也要兼顾安全，在与人民息息相关的政务领域，区块链的分布式技术还可通过数据不可篡改、不可否认、全程追溯，调高链内信息透明度，实现多方互信，既可以维护公众利益，也可以为政府部门履职留痕存证，降低履职风险，提升政务公信力。

“现在真是太方便了，不用到处转着办事情，一次就把所有的手续都办完了。”近期，到盘龙区政务服务中心社保老年人专办窗口办理养老保险的刘爷爷切身感受到了业务“指尖办”“掌上办”带来的便利。当天，窗口工作人员通过“一网通办”帮助其在手机上下载“云南人社12333”App，当即就解决了其退休金发放银行卡与本人所持银行卡不符的问题。

目前，盘龙区正逐步推进区块链与大数据、云计算、人工智能、5G、物联网等前沿技术在数字政府领域的应用。依托全省一体化政务服务平台“一网通办”，推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质，提升智慧便捷的服务能力与数字化服务温度，打造能办事、快办事、办成事的高效协同数字政府。

在大力推行政务服务“七办”模式的背景下，2022年，盘龙区实现1120个事项“不见面审批”，网上可办率达100%。

如今的盘龙以乘势而上的姿态，紧跟产业动态、科技动态，推进数字技术全方位赋能产业发展，激活数字经济新动能。未来，盘龙区将以《云南省数字政府建设总体方案》为指引，继续乘数字化东风，把数字技术更广泛地应用于政府管理服务，推动政府数字化、智能化运行，为实现2025年云南省政府数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、平台支撑等数字政府体系基本建成的主要目标贡献盘龙力量。力争到2025年，实现十大重要指标“双倍提升”。高新技术企业数量达到400家以上；科技型中小企业数量突破1000家，均较“十三五”规划目标增长1倍以上；全社会R&D经费支出占GDP比重达到3.0%；规上企业研究开发费用占营业收入比重达到1.4%；高新技术产业增加值超300亿元；技术交易额达到40亿元；规上企业有研发活动的占比达到90%；有效发明专利拥有量达到3000件；市级以上企业研发机构数量超过100家；累计新增高新技术产业投资500亿元。

以“数”为媒

技术型企业积厚成势

“智慧岩土信息系统是去年开始建设的，因为它投入很大，如果没有政府的支持，研发速度肯定很慢。”中国有色金属工业昆明勘察设计研究院有限公司（以下简称昆勘院）党委书记、董事长邹国富谈到，从政策方面的扶持，到技术产品的宣传与推广，昆勘院在方方面面都享受到了盘龙区的帮扶红利。

作为国内知名、云南最大的头部勘察设计企业，昆勘院从1953年成立至今已走过近70个年头，是集勘察（查）、设计、施工、咨询研究为一体的大型综合甲级工程勘察设计研究单位，也是盘龙区数字强区建设的骨干企业和重点扶持企业。

“我们在国内首次实现了勘察设计施工与运维全产业链三维‘数智’交付，这对于接下来工程勘察工作的开展意义重大。”提起今年已经投入使用的智慧岩土业务，邹国富踌躇满志。

早在2021年，昆勘院便开始把数智技术与项目运营服务场景化、地下安全与绿色环保相结合，进行数字化框架的规划。其中，大岩土数智系统成为昆勘院在数字化领域深耕的代表性成果。该系统围绕岩土工程勘察设计施工与运维的实施全产业链流程，充分运用信息技术及大数据运算，系统各模块功能可实现野外信息数字化采集，勘察、设计、施工、运维一体化数智化交付，成果达到国内领先水平。

昆勘院科技创新工作成效显著。截至目前，获得省、部级以上科技进步奖30余项，优秀勘察奖470余项；主要参编国家、行业规程规范100余项；获授权专利近200项（发明专利42项）；拥有国家企业技术中心、国家级博士后工作站和云南省重点实验室等“2+10+N”科研平台体系。2022年11月，在国家发改委公布的第29批国家企业技术中心拟认定名单中，昆勘院名列其中。

昆勘院是盘龙区扶持数字企业，集聚数字发展优势的一个缩影。北航创新研究院、云南省地矿测绘院有限公司、联诚科技集团股份有限公司……在盘龙，数字企业已积厚成势，技术创新带来的发展动力愈发强劲。

2022年，盘龙区组织申报云南省大数据产业发展试点示范项目等示范或奖补项目36个，向上争取到2022年昆明市数字经济发展扶持专项资金183万元；共有数字经济核心产业企业8192家，其中，规模以上数字经济核心产业企业47家。评审认定高新技术企业99家，净增高新技术企业63家，位居全市第一；技术合同成交额累计完成24.63亿元，数字经济投资3.3765亿元，规模以上数字经济核心产业企业营业收入突破102.6亿元，同比增长12.1%，数字虹吸效应显著增强。

逐浪“数”海

传统农业向全产业链延展

“我们现在做的数字农业是要打造高原特色农业的数字化示范，这一点和全区未来数字发展的愿景非常契合。”位于盘龙区871西区的昆明埃舍尔科技有限公司（以下简称埃舍尔科技）数字会客厅的曲面大屏上，展示的农业发展中的数字化应用引人注目。

“中国的农业大多依靠经验种植和养殖，全产业链长，云南高原特色农业有很强的资源禀赋，但是产业附加值却大多流向了下游。”埃舍尔科技创始人兼CEO杨杰表示，看准了数字化赋能传统产业发展转型的时机，加之盘龙区数字化规划强、营商环境好，公司扎根盘龙，通过独一无二的跨界技术整合能力，使用数字孪生、AIOT、空间计算等核心技术，在花卉、中药材、肉牛等农业领域中进行数字化赋能。

在开远建设数字花卉全产业链平台，试点农户种植菊花已从C级提升到A级，收益增长40%至70%；联合禾韵园艺共同成立数字花卉创新研究中心，将数字科技与传统实体深度融合，实现每年药肥投入降低15%，农场协同效率提升40%，高品级产量增长30%……埃舍尔科技搭建“云花通”数字化花卉平台，持续联农带农，提供数字农业发展解决方案。

2022年，埃舍尔公司的数字花卉全产业链平台代表云南亮相第五届数字中国建设峰会、获评农业农村部“智慧农业建设优秀案例”、云南省发改委年度“数字应用典型案例”。

着眼于整合中药材产业链，埃舍尔科技与云南白药等药企合作，建成了国内中医药产业首个全产业链数字平台——“云七通”，用数字化能力重构三七全产业链。平台以三七全产业链各个环节和体系要素为数据集合，通过数字孪生透明产业链，整合从源头种植、仓储加工、检测控制、营销管理等各个环节，形成实时感知、协同、动态反馈的先进中药材生产体系。

2021年9月上线以来，合作供应商超过100家，共享工厂7个，共享车间22个，累计完成鲜三七预约加工量超过1万吨，预约货值超过4亿元，为相关药企节约采购成本5000万元。

杨杰提到，肉牛养殖是云南的优势产业，但存在小散为主、缺乏标准化问题，养殖户对于上下游议价能力弱，借助“云牛通”，该公司用数字化平台联农带农，导入农户急需的产业资源，解决老百姓“如何养好和卖好”的难题。

“之前保险很难进农业的原因是没有信用体系，现在有了数据作支撑，保险就可以进来，银行也可以进来，产业也能越做越大。”

今年2月，埃舍尔科技和中国农业银行股份有限公司昆明分行（以下简称农行昆明分行）签订战略合作协议。在农行昆明分行的支持下，以“云牛通”平台为信用支撑，向养殖户等第三方提供系列贷款金融服务，助力实现“养好卖好”的目标。

聚“数”而强

楼宇经济转型添新翼

盘龙区是昆明的城市功能核心区，松华坝水源保护区占辖区面积的71%，同时也是全市唯一没有工业园区的县区，如何在有限的空间里拓渠道、创收益？

以北京路为主轴拓展延伸的特色楼宇，是盘龙经济增长的重要引擎，也因如此，盘龙区连续三年荣登楼宇经济“金榜”，荣获中国楼宇经济最具投资价值城区、楼宇经济领军发展城区等称号。

善弈者谋势，善谋者致远。瞄准数字技术推动产业变革的先机，盘龙区将实体经济和数字经济深度融合，把楼宇作为数字经济发展的先行区，积极探索数字化在楼宇中的发展可能，打造具有竞争力的数字产业集群，塑造区域经济发展的核心动力。

近年来，盘龙区充分挖掘楼宇资源禀赋，坚持以楼聚产、以楼兴产、以楼强产，持续推进数字技术全方位赋能楼宇发展，放大楼宇比较优势，打造高端楼宇生态圈。目前，已在颐高数码、霖岚国际等楼宇汇聚多家数字经济企业，形成初具规模的数字经济特色楼宇。

在楼宇中做数字文章时，盘龙区不仅有立足当前发展之“形”，还考虑长远，把握长期发展之“势”。盘龙区超前布局元宇宙产业，整合多方资源，依托巨人大厦，打造云南首个汇聚产业、科技、文化、品牌、消费为一体的元宇宙创新孵化示范综合体——云上数字赋能产业园，探索数字楼宇发展新模式。

该产业园以“连接（LINK2）”作为设计核心理念，充分发挥盘龙区科技引领产业示范和数字经济先行区优势，倾力建成北京路聚力攻坚现代服务业首个示范园区，从物理空间和数字空间两个大方向，链接政府、产业、企业、大众，并依托元宇宙、AIGC等核心科技，构筑区位、产业、科技、生态和社区生活的资源流量池。园区全面引育数字经济增量，配套数字经济、绿色经济、智慧农业、乡村振兴“四大”扶持政策，重点聚焦云南高原特色农业、数字经济产业和生态配套服务三大业态类型，打造具有深度的全产业链元宇宙服务平台。

配套建设2000平方米的数字多媒体展示厅、VR/AR交互式空间体验区、数字投影、全息投影、沉浸式数字路演厅等数字化设施设备；建成透明数据中心、元宇宙发布中心、产品展示中心、高原特色产品互动体验中心、数字人形象体验中心、AIGC艺术长廊、可移动式快闪店、XR沉浸式体验中心等空间载体，全方位赋能品牌营销，助力产业链价值提升；打通政务链接，为数字治理提供一条全新的路径……起步昆明，面向全省乃至全国的数字化服务集成窗口正加速形成。

通过政策互通，汇集省、市、区各级产业政策，精准匹配园区企业亮点进行产业升级、模式创新，培育特色突出、优势明显的市场化创新主体；以数据驱动的产业化信用体系支持金融与园区企业打通数据闭环，为入驻企业提供多层次、多维度的金融支持服务；用AI驱动高原特色产业的内容、品牌、营销实现指数级增长，最大化打通企业发展的市场壁垒，提升企业产品价值和企业形象；聚焦重点产业链、未来产业链赛道培养，在研发平台、创新平台、空间保障、生态打造、应用场景供给等方面给予持续性支持，打造立足昆明盘龙、聚焦西南、面向南亚东南亚的高原特色产业、特色集群、特色品牌策源地、孵化中心、聚集示范中心。该园区是数字经济赋能实体产业的共创载体，将通过云上数字赋能产业平台的持续运营，充分发挥政策互通、金融支持、营销赋能、科技增效、品牌塑造、产业生态孵化等作用，构建数据驱动的未来产业孵化区和生态聚集区，让数字经济融入万物之中，共同托举数字经济的势能新高地。

弄潮如歌，破浪前行。数字化不仅是如今的时与势使然，更是积极主动赢得长远发展的先手棋。站在新的起点上，盘龙区将勇立潮头，锚定“数字”未来，画好“施工图”、列好“计划表”，以干为先，以实为要，勇当开路先锋，以高瞻远瞩的判断，图之深远的谋划，擘画数字强区建设的光明前景，为全区发展提质，为城市发展添彩，全力服务“幸福盘龙”高质量跨越式发展目标的实现。