沂水县创新农机服务模式，提升办事效能

本文转自：人民网-山东频道

沂水县是农业大县，全县农机保有量超过5.3万台套，每年新增农机量超过300台套。为进一步推进农机化发展，破解农机牌证“办证难”“成本高”等问题，沂水县以审批服务赋能乡村振兴，创新农机业务办理模式，推动农机业务“就近办”“一次办”，取得了积极成效。

推行牌证审批新模式，筑牢服务之基。一是下放审批权限。按照《沂水县人民政府关于印发深化简政放权推进乡镇行政审批制度改革实施方案的通知》要求，将农机牌证业务相关事项下放至乡镇（街道）便民服务中心实施，企业群众可足不出乡镇，即可办理农机牌证等相关业务。二是强化人员配置。举办农机监理员培训班，邀请省市专家授课，提升服务能力；整合监理人员队伍，通过“业务实训+轮岗练兵”培训模式，全方位提升人员素质，实现“一专多能、一岗多责”。目前，全县18个乡镇（街道）共配备40余名监理人员，服务能力显著提升。三是加强业务指导。定期举办业务研讨会，学习农机牌证业务新政策，规范业务审批、档案整理，提升服务能力；制作《农机驾驶证考试明白纸》《农机驾驶证科目一理论考试操作指南》《异地车辆转入办理指南》等原创性业务指导材料，提升事项办理便利度。目前，已开展档案评查2次，业务培训3次，规范审批共性问题5个，发放指导材料200余份。

强化乡镇便民服务中心建设，提升基层服务水平。一是增设农机服务专窗。配强工作人员，定期进行农机业务能力和履职能力培训，打造一支“业务过硬”“能力过硬”“素质过硬”“服务过硬”的“四硬”农机工作队伍。目前，各乡镇便民服务中心除配齐配强2名监理员以外，县行政审批服务局还为每个便民服务中心配备至少1名辅助人员，充实审批服务队伍。二是优化审批流程。推出“即来即考”服务，通过精简驾驶证理论考试等待预约环节，提升审批效率；推出证照“立等可取”服务，通过为企业群众免费打印证件照或行车证照片，有效降低农机人员忘带证照造成的时间成本；推出农机挂牌“上门检车”服务，通过优化车辆业务办理流程，让农机具足不出户即可获取牌证。目前，各乡镇便民服务中心，免费为企业群众提供证件照150余张，行车证照片200余张，上门服务100余次，总节约时间约300余小时。三是启用“沂蒙政务云客服”。联合相关部门统一为企业群众提供农机挂牌办证、农机购置补贴、农机跨区作业等一站式服务，全面打造政务服务“网购版”总客服，自启用以来，各乡镇便民服务中心已通过沂蒙政务云客服为办事群众解答各类农机相关问题500余个，完成“不见面”农机牌证审批业务80余件。

部门协作，审管联动，推广农机审批新模式。一是部门协作，形成合力。按照“纵向联动、横向协作”的要求，县行政审批服务局、县农业农村局等相关部门共同研究制定农机“挂牌办证、购置补贴、跨区作业”工作机制，统筹推进农机政务服务“一件事一次办”目前各部门已联合开展上门服务30余次，服务农机专业合作社20家，农机大户30家。二是强化宣传引导，营造农机便民服务良好氛围。充分利用各类新闻媒体、农机合作社、“寸草心”志愿服务队下乡等方式，大力宣传农机审批新模式，让好政策迅速落地。同时，加大农机安全生产宣传力度，确保全县农机安全生产形势稳中向好。三是制作场地考试讲解视频，创新服务指南新模式。联合相关部门精心制作农机驾驶证科目二、三、四场地考试指导视频，变文字说明为视频讲解，让考试流程更直观。

下一步，沂水县将立足全县农机发展实际，进一步优化审批流程、提升服务质量，推动农机服务工作质量不断提升。（周少华）