聚力实业促发展

本文转自：人民政协报

聚力实业促发展

——南京市政协全会热议产业强市

本报记者 江迪 通讯员 管妍 傅可

《&nbsp人民政协报 》 （&nbsp2024年01月30日 &nbsp第&nbsp06&nbsp版）

2023年7月，习近平总书记到江苏考察，提出“在强链补链延链上展现新作为”的殷切希望，并在南京听取智能电网国家先进制造业集群总体情况介绍。

南京全市上下牢记嘱托，迈出产业强市新步伐。全年新签约百亿级产业项目9个，与驻宁大型特大型企业携手谋划推进一批总投资近千亿元的重大转型项目，软件业务收入达到8000亿元，智能电网业务收入突破3200亿元……

成绩振奋人心，目标催人奋进。南京市政协十五届二次会议上，委员们纷纷表示，要为经济回升向好、建设产业强市献策聚力，在推动高质量发展、推进集群强链上展现新作为。

南京已成为全国智能电网产业聚集度最高、智能电网企业总量和上市企业数量最多的城市之一。九三学社南京市委会建议，积极促进龙头骨干企业整合技术优势，与相关高校探索实施专业技术人才定向委培合作，通过加强产教融合将南京建设为智能电网领域全国人才高地。进一步鼓励链主招商、以商引商，引进培育产业链上下游行业龙头和隐形冠军企业，特别是加大智能电网产业链关键基础材料相关企业的招引力度，不断推动智能电网产业集群协调发展。

《南京市推进产业强市行动计划(2023—2025年)》提出，将元宇宙作为六个引领突破的未来产业新赛道之一。立足数字经济发展新阵地，南京正抢抓机遇，着力在元宇宙政策引导、产业布局、企业集聚等方面打造良好生态。

民建南京市委会建议，分门别类扶持元宇宙企业发展。一方面加大力度引进元宇宙头部企业，发挥龙头引领作用。同时，关注元宇宙中小企业的发展，在政策支持上可适当向中小企业倾斜，发掘并培育潜在的优质企业，形成产业“森林”，推动产业整体发展。注重对内容生产企业的支持与培养，在目前元宇宙利用最为广泛的文旅行业，结合文旅优势资源，培育特色品牌IP。

台盟南京市委会建议，稳步打造元宇宙发展良好生态。围绕元宇宙生态产业链，在梳理技术路线和产品图谱的基础上绘制元宇宙产业链招商图谱，面向全球引入一批头部企业和创新总部，增强元宇宙产业链本地化配套能力。围绕未来需求提前布局，打造元宇宙产业全产业链生态圈，与企业、高校院所联动培养、引进、储备元宇宙发展所需人才。同时，在相关行业，探索推出一批元宇宙产品技术应用场景。

在讨论中，委员们聚焦新赛道开展趋势性研究，对人工智能等产业发展高度关注。市政协委员陶勇建议，统筹传统产业焕新与新兴产业壮大，突出产业科技创新中心主承载区建设，重点在高性能芯片、算力中心、人才培养等方面提升基础设施水平，构建技术创新、企业培育、公共服务、产业转型等一体化政策格局。特别要积极抢占国家“东数西算”战略机遇，扶持本土高性能算力企业，开展跨区域算力要素示范，努力形成一批典型示范场景和应用。加大对国产芯片企业的招引和投入，鼓励企业参与算力中心建设、运营。加强与国内外顶级研究机构的合作，引进和培养高端人才。

轨道交通产业是我国自主创新程度高、国际竞争力强、产业带动效应明显的战略性新兴产业之一。南京轨道交通产业链较为齐备，许多设备系统在国内处于领先地位。蔡玉萍委员联合市轨道交通产业协会调研了全市多家轨道交通产业单位的现状和发展诉求，建议进一步完善“政产学研用”联动机制，对轨道交通装备产业链关键技术及短板技术攻关给予专项支持。建立容错机制，制定风险分担机制，降低研发失败的风险，鼓励企业研发突破高精尖技术。制定轨道交通创新产品目录，指导帮助企业产品通过相关认证，推广一批先进的首台（套）重大技术装备和首批次新材料、首版次软件产品，缩短创新产品从研发到试用示范再到市场推广的周期。

推进强链补链延链、构建现代化产业体系也是委员们热议的话题。作为企业家委员，孙万伟认为，需要树立链式思维，重点推进机制、政策、载体、环境协同发力，努力在实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展等多个方面实现齐头并进。他建议，强化技术创新引领，支持行业标杆企业、行业协会、研究机构全面合作，设立产业研究院，创建产业创新服务综合体，为企业提供创意设计、研究开发、检验检测、标准信息、成果推广、创业孵化、区域合作等方面的产业创新全链条服务。

严震委员建议，推动数智融合，赋能产业链增值发展。强化基础支撑，持续加快工业互联网网络、平台、安全体系建设，适度超前布局智能计算中心、边缘数据中心，提升工业互联网标识解析二级节点建设应用水平，全力构筑支撑工业全要素、全产业链、全价值链互联互通的新型数字化网络基础设施体系。坚持分类推进，聚焦产业链“链主”企业、“数字领航”企业和制造业单项冠军企业，对标国际一流水平，建设一批智能制造（数字）示范工厂。聚焦专精特新企业和行业骨干企业，加快工业互联网平台建设，以数字化赋能行业发展。

会上，委员们表示，要坚持高质量发展这一新时代的硬道理，围绕经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，多做稳预期、强信心的工作，多做优服务、增活力的工作，多做挖潜力、拓空间的工作，把人心聚得更紧、把共识筑得更牢，助推全市上下形成一心一意拼经济、促发展的浓厚氛围。聚焦“产业立市、制造强市”，精准对照选好题，深入调研找对策，发挥优势作贡献，提高协商议政的针对性、民主监督的实效性，汇聚起全市上下大抓产业、大抓项目、大抓招商的合力。

“一个城市的信心和预期，需要大家的相互鼓励和共同努力。”南京市委副书记、市长陈之常在参加二次会议大会发言时表示，政府在构建现代化产业体系过程中，将持续提高为企业家服务的意识和能力，以产业思维筑牢产业根基。希望各位委员多讲真话，多建良言，把自信和坚定从政协全会上带回去、传出去，在产业结构调整和新旧动能转换的特殊时期共克时艰、一起努力，为南京的经济社会高质量发展多建睿智之言、多献务实之策、多聚团结之力。