弥勒西三：村景里的“村警”

本文转自：人民日报客户端

杨宏达 袁莹

云南省红河州弥勒市西三镇是典型的少数民族聚居山区，是闻名中外的“阿细跳月”的故乡，2.4万彝族支系阿细人生活在这里。西三除了美丽的风光，还有独具特色的“阿细村警”守护着阿细村寨平安幸福新生活。近年来，弥勒市公安局西三派出所坚持和践行新时代枫桥经验，立足派出所主防职责，以“阿细村警”队伍建设为依托，多措并举做实社区警务，夯实平安根基。先后荣获集体二等功1次，集体三等功5次，民警多次荣获个人三等功、个人嘉奖、先进个人等荣誉称号。

党建引领共建 警民共话“一家亲”

组织融入。西三派出所采取连片驻村的方式，将9个村（社区）46个村民小组划分为5个警务责任区并派驻5名社区民警、10名辅警，5名社区民警兼任村（社区）党支部副书记或主任助理，与村级基层组织捆绑，真正融入基层组织建设。从以往的“单打独斗”变为现在基层党组织统领下“协同共治”。

贴近群众。在全镇村（社区）配备“一村一警务助理”10名。将社区民辅警职责与村（社区）职责捆绑作业、共同推进，实现了警格与网格的“双网融合”。依托警务助理，协助民警开展信息采集、纠纷调解、治安巡防、交通疏导、安全检查工作。

警民共话。全镇驻村民辅警基本是阿细人，成为真正意义上的“阿细村警”。通过充分发挥“阿细村警”人熟、地熟、社情熟、语言通的优势，大家积极参与村（社区）事务，统筹村（社区）资源，和村里的群众打成一片，为基层警务工作提供了支撑。基础防范工作取得明显成效，盗窃、诈骗案件逐年下降，多发性案件得到有效遏制。全镇平安创建活动覆盖率100%，创建平安村社22个、平安单位20个、无发案村社16个。

自治促进共治 预防警务护平安

组建“乡村义务巡逻队”。由村组干部、治保员、景区保安等171名阿细人组成“乡村义务巡逻队”，常态化协助派出所开展矛盾纠纷排查、人员核实、救助游客等工作，变“被动警务”为“主动警务”，变“全时警务”为“实效警务”。

培育老寇调解品牌。认真总结固化蚂蚁村委会“老寇调解室”的工作方法，2023年以来组建由法院干部、镇综治专干、民警、律师、司法调解员、村（组）干部149人组成的人民调解队伍，资源互补整合，创造出从一个“老寇调解室”到老寇不仅是一个人，而且是一群人，是一个惠及全镇的为民说事调解品牌。

闭环化解矛盾纠纷。编织“防控网、排查网、调处网”。开展法治宣传进社区、进农村、进企业、进单位、进场所、进学校活动，确保法治宣传全覆盖。做好“现场调”，做实“联动调”，做优“专业调”，形成调解闭环，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

服务支撑共享 民生警务暖民心

“用心”便民利民。立足可邑小镇4A级景区和锦屏山风景区4A级景区的实际，联合相关部门设立两个警务室，合理布置警力，确保景区任何地方发生警情都能够最短时间到达现场处置。实行“一警多能、全警务处置”，每一位民警都能为游客提供纠纷调解、简易交通事故处理和咨询服务，受到广大游客的高度赞扬。

“尽心”全时服务。以“小窗口” 服务为切入点，瞄准群众需求，把实事办到群众的心坎上，做精做优做实窗口服务。对特殊事项采取点对点服务、延时服务、送证上门等措施，全力解决群众难点堵点问题，让群众少跑一趟路、少等一分钟、少排一次队。

“爱心”志愿服务。面对辖区外出务工人员较多的情况，针对老幼群体全面开展“破小案、办小事、解小忧、帮小忙、助小康”新“五小工程”。对于留守儿童，坚持开展法治与安全教育，为孩子们创造良好学习、生活条件，定期走访学校、村组、家庭，为他们送去全方位的保护和关爱。