市检察院第七检察部：推动“春蕾安全员” 机制提质增效

本文转自：闽南日报

漳州市检察院文化品牌《春蕾“童”行 检护未来》在“第三届全国检察机关文化品牌选树展示活动”中荣获全国十佳检察文化品牌，并位居榜首。

2016年，漳州市检察院在全国首创了“春蕾安全员”机制，形成了以春蕾安全员为纽带，围绕困境儿童安全，联通各方力量的多维度保护机制。2023年，漳州市检察院第七检察部持续推动“春蕾安全员”机制提质增效，绘就新蓝图，实现新突破。

一、激活新力量，引入“女律师+婚姻家庭咨询师”队伍。市检察院、市妇联在全市启动“检律同行·法爱到家”行动，将女律师公益法律服务团融入“春蕾安全员”机制，增强保护困境儿童的专业力量。在芗城区检察院试点联合区妇联将辖区婚姻家庭咨询师志愿者纳入“春蕾安全员”队伍，及时发现、阻断、干预侵害未成年人的违法犯罪行为，激活更多社会力量共同参与未成年人保护工作。

二、打造新引擎，实现“大数据+春蕾安全员”融合保护。漳浦县检察院在办案中发现存在负有强制报告责任的主体未严格落实强制报告制度的情况，据此，开发“漳浦县未成年人综合保护数字监督平台”，实时获取医院诊疗数据和检察、公安、市场监管等部门在办案件数据，系统自动推送未成年人疑似遭受侵害的中、高风险线索，由办案人员进行初查处置并由春蕾安全员跟踪观护。该机制获评第一届福建省检察机关大数据法律监督模型竞赛优秀作品奖。

三、赋予新动能，建立“检察机关+司法社工+春蕾安全员”涉罪未成年人再社会化机制。检察机关对涉罪未成年人进行训诫教育，司法社工进行专业干预，春蕾安全员加强日常观护。诏安县检察院依托该机制办理的一起未成年人附条件不起诉案中，附条件不起诉期满后，经评估，该未成年人家庭亲子关系明显改善，工作稳定积极，生活目标清晰，实现回归社会。该案获评最高检未成年人检察社会支持体系示范建设典型案例。

四、丰富新载体，探索事实无人抚养儿童基本生活保障金监管机制。对事实无人抚养儿童，在确定临时监护人之前，由春蕾安全员对基本生活保障金进行临时保管。在确定临时监护人之后，由春蕾安全员对基本生活保障金进行长期监管，由临时监护人每个月向春蕾安全员报告基本生活保障金使用明细，确保基本生活保障金用于事实无人抚养儿童本身。

五、拓展新平台，强化监护干预促推家庭保护有力落实。大量未成年人涉罪案件表明，家庭教育缺失、教养方式不当是未成年人走上违法犯罪道路的重要原因。针对该问题，在全市设立13个家庭教育指导站，在村居（社区）设立252个家长学校，为家庭教育注入专业司法力量，强化对未成年人的专业化、个性化保护及预防性、干预性服务，引导监护人履行教养责任，保障未成年人健康成长。芗城区检察院依托“春蕾安全员”机制办理的女童受教育权案获评福建省妇女儿童维权十大优秀案例。

“春蕾安全员”机制创设以来，已获得多项全国、省级荣誉，全国人大常委会书面建议最高检在全国推广。2022年，该机制被最高检写入《未成年人检察工作白皮书（2021）》；2023年，在漳州市检察院党组书记、检察长江莉的带领下，《春蕾“童”行检护未来》文化品牌荣居全国检察机关十佳文化品牌榜首。芗城区检察院、龙海区检察院、华安县检察院办理三个案件获评全省落实“春蕾安全员”机制优秀工作案例。漳州市未成年人检察“水仙花”团队作为全省政法机关唯一、漳州市唯一代表获评第八届全国学雷锋活动示范点。

⊙本报记者 肖颖婧

通 讯 员 沈肇瑾 文/图